这项年度支出法案为劳工部、卫生与公众服务部及教育部及相关机构提供截至2027年9月30日财年的运营资金。法案为惠及大多数家庭的重大项目设定了具体金额——约4687亿美元的医疗补助（Medicaid）州拨款、124亿美元的早期开端计划（Head Start）、88亿美元的儿童保育补助、168亿美元的第一章（Title I）高贫困学区教育援助、155亿美元的特殊教育经费、41亿美元的家庭能源援助、516亿美元的补充保障收入（SSI），以及数百亿美元的国家卫生研究院科研经费，同时将最高Pell助学金维持在6,385美元。除资金拨款外，法案还附带数十项政策"附加条款"——这些条款规定了联邦机构可以或不可以做的事情。在劳工方面，法案阻止了职业安全与健康管理局（OSHA）尚待颁布的高温病防控安全标准，冻结了H-2A农业签证工人的最低工资标准，并放宽了H-2B非农业临时工人的工资规定。在卫生方面，法案延续了长期以来的《海德修正案》和《韦尔登修正案》堕胎限制条款，禁止联邦资金流向符合特定条件的提供堕胎服务的计划生育机构，阻止新的医疗保险（Medicare）事先授权模式的实施，并限制对性别转变医疗干预、以公共卫生名义开展的枪伤研究以及新冠疫情口罩或疫苗强制令的资助。在教育方面，法案取消自2027年7月起为本科生新增的补贴型学生贷款，禁止将资金用于多元、公平与包容（DEI）项目，将学校资金与家长知情权通知和女子体育项目规则挂钩，并保护自愿性校内祈祷和宗教学生团体。法案还追回了数十亿美元的此前拨款——包括19亿美元的《平价医疗法》（ACA）交易所用户费、持留未动的123.3亿美元儿童健康保险计划（CHIP）应急基金，以及20亿美元的卫生与公众服务部准备金——并增加了大量新的报告和监督要求，规范各机构如何使用这些资金。
企业利益
- 国家卫生研究院（NIH）间接成本报销——对征收捐赠税的大学上限设为30%（第223条）
- H-2B签证海鲜业雇主用工灵活性——工人入境窗口期延至120天，无需重新申请（第109条）
对普通家庭的影响
- 医疗补助州拨款——2027财年拨款4687亿美元
- 早期开端计划（Head Start）——拨款123.7亿美元
- 儿童保育与发展整体补助金——拨款88.4亿美元
- 高贫困学校第一章（Title I）援助金——拨款167.9亿美元
- 特殊教育（《残障人教育法》IDEA）——拨款155亿美元
- 家庭能源援助（LIHEAP）——拨款40.6亿美元
- 补充保障收入（SSI）——拨款516亿美元
- 国家卫生研究院生物医学研究——各研究所合计拨款约500亿美元
- 最高Pell助学金——2027至2028学年设定为6,385美元
- 乳腺癌筛查报销——保留2009年前的乳腺X光检查建议标准（第222条）
- 职业工作队（Job Corps）中心——未满足规定条件或未提前通知不得关闭（第114、119条）
- 面向低收入和第一代大学生的TRIO项目——维持2026财年拨款水平（第323条）
- 本科生补贴型斯坦福德贷款——自2027年7月1日起的新学期停止提供（第319条）
- 劳动力成人培训资金——追回7.12亿美元（第一章）
- K-12学校改进资金——追回16.8亿美元（第三章）
- 儿童健康保险计划入学应急基金——123.3亿美元暂列不可动用（第528条）
- 《平价医疗法》交易所用户费收入——追回19亿美元（第531条）
- 以患者为中心的成果研究信托基金——2027财年拨款被追回（第530条）
- 医疗保险（Medicare）事先授权（WISeR）模式——在传统医疗保险中被阻止实施（第252条）
- 职业安全与健康管理局（OSHA）高温病防控标准——禁止最终确定或执行（第117条）
- H-2A签证不利影响工资率——冻结在2025年10月2日的水平（第116条）
- H-2A签证行业通行工资认定——新认定被阻止（第121条）
- H-2B签证通行工资下限——允许采用私营雇主调查数据替代联邦数据（第110条）
- H-2B签证对应雇佣与四分之三工时保障——禁止执行（第111条）
- 性别转变医疗干预资助——本法案全程禁止（第243条）
- 大麻作为联邦工伤补偿福利——无论重新分类与否均被禁止（第532条）
- 注射器购买及有监督消费场所资金——受到限制，艾滋病/肝炎防控除外（第525条）
- 对符合特定条件的提供堕胎服务的计划生育机构的联邦资助——禁止拨付（第240条）
- 联邦资金用于堕胎——除强奸、乱伦或生命危险情形外均被禁止（第506-507条）
公民自由
- 学校自愿祈祷和冥想活动——禁止使用资金阻止其实施（第301条）
- 宗教学生组织的平等准入——公立高校获得资助须以平等对待宗教团体为条件（第315条）
- 宗教及道德信念保护——禁止因持有男女婚姻信念而受到联邦处罚（第533条）
- 拒绝参与堕胎的良心保护——禁止向惩处拒绝参与者的政府拨款（第507d条）
- 堕胎培训中的良心保护——医学实习生须主动申请参加（第239条）
- 因违反良心规则提起民事诉讼的权利——新设个人提诉权（第246条）
- 州主权豁免——违反良心规则时予以废除（第246条）
- 第二修正案保护——禁止公共卫生紧急令限制持枪权（第245条）
- 新冠疫情口罩和疫苗强制令——禁止使用资金推行（第539条）
- 家长知情权通知政策——K-12学校获得资助须以就性别认同问题通知家长为条件（第314条）
- 女子体育项目参赛资格——以出生性别为限作为拨款条件（第313条）
- 多元、公平与包容（DEI）项目资助——本法案全程禁止（第535条）
- 特定种族或性别培训概念的资助——被禁止（第536条）
透明度与问责制
- 非竞争性拨付报告——要求每季度上报50万美元以上的拨付情况（第517条）
- 资金重新调配通知——须提前与国会咨询并发出通知（第514条）
- 机构运营计划——须在45天内提交项目级运营计划（第516条）
- 拨款余额报告——要求每季度提交余额状态报告（第523条）
- 《平价医疗法》支出及人员配置信息披露——要求年度报告（第218-219条）
- 科学咨询委员会保障措施——禁止就政治立场向候选人提问（第515条）
- 职业工作队（Job Corps）关闭通知——暂停校区运营前须发出书面通知（第119条）
- 国会监督人员进入儿童移民设施的权利——监督准入得到保障（第232条）
- 家庭分离报告——要求每月公开报告被分离儿童情况（第233条）
- 第十章（Title X）家庭计划服务提供者报告要求——须遵守州儿童虐待举报法律（第208条）
- 国家卫生研究院同行评审程序——对特定其他事务研究授权予以豁免（第214条）
- 采购和竞争规则——对特雷热岛和加里职业工作队中心出售豁免适用（第113条）
国会摘要
《2027年劳工部、卫生与公众服务部、教育部及相关机构拨款法》本法案为劳工部、卫生与公众服务部及教育部及相关机构提供2027财年拨款。本法案为劳工部以下机构提供拨款：就业与培训管理局、退伍军人就业与培训服务局、雇员福利保障管理局、养老金受益保障公司、工资与工时部门、劳动-管理标准办公室、工人补偿计划办公室、职业安全与健康管理局、矿山安全与健康管理局、劳工统计局、残障就业政策办公室，以及部门管理机构。本法案为卫生与公众服务部以下机构提供拨款：卫生资源与服务管理局、疾病控制与预防中心、国家卫生研究院、药物滥用与精神卫生服务管理局、医疗保险和医疗补助服务中心、儿童与家庭管理局、社区生活管理局、战略备灾与响应管理局，以及部长办公室。本法案为教育部以下机构提供拨款：初等与中等教育办公室；特殊教育与康复服务办公室；职业、技术与成人教育办公室；联邦学生资助办公室；高等教育办公室；教育科学研究院；以及部门管理机构。本法案还为若干相关机构提供拨款，包括：盲人及重度残障人采购委员会、国家和社区服务公司、联邦调解与调停服务处、联邦矿山安全与健康审查委员会、博物馆与图书馆服务研究所、医疗补助和儿童健康保险计划支付与获取委员会、医疗保险支付和咨询委员会、全国残障人委员会、全国劳动关系委员会、全国调解委员会、职业安全与健康审查委员会、铁路退休委员会，以及社会保障局。本法案还规定了使用本法案及其他拨款法案所拨资金的要求和限制。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 报告至众议院
- 行动日期
- 2026-06-11
- 添加日期
- 2026-06-19
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