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HR-9693众议院2026-07-15卫生

《2026年患者优先法》

YourVoice.Now 摘要

你的钱企业利益定向与无关条款透明度与问责制公民自由

从2027年到2031年,联邦医疗保险将取消初级保健就诊的自付费用,并将医生诊费的年度涨幅与医疗通胀挂钩。

你的钱

你的医疗账单自付比例上升——诊费自2027年起加速上涨

现行法律规定,从2027年起,联邦医疗保险的医生诊费每年上涨0.25%,参加团体支付计划的医生诊费每年上涨0.75%。法案将把涨幅与医疗成本指数(减去一个百分点)挂钩,而你需要为该诊费支付20%,因此诊费越高,你的账单也会越高。

初级保健就诊免自付费用——2027年至2031年

从2027年到2031年,联邦医疗保险将按月向初级保健机构支付一笔固定费用,涵盖每一名选择该机构的患者。如果该机构加入此计划,且你没有参加联邦医疗保险优势计划(Medicare Advantage),那么来自该机构的就诊、照护规划、视频问诊以及电话或邮件咨询,都将不产生任何费用。

联邦医疗保险取消原定的部分影像检查事先批准要求

现行法律要求联邦医疗保险对最不遵守影像检查指南的医生所开具的检查实行事先批准。法案将删除这项要求,代之以一项须于2031年前完成的研究,并将乳腺X光检查、肺癌筛查、急诊影像检查以及小型或农村医疗机构排除在外。

企业利益

投资者所有的医疗机构损失一半的联邦医疗保险奖金——自2032年起

如果一家外部公司持有医疗机构的股份,或控制其薪酬、人员配置、编码、定价或合同,该机构就被视为投资者所有,除非该机构的从业人员不超过15人。从2032年起,这些机构获得的奖金将只有其他机构的一半,并且不得加入新的初级保健支付计划。

定向与无关条款

医生团体获得对联邦医疗保险质量评分指标的掌控权——至2032年

一个至多由25人组成的专责小组——多数成员为医疗从业人员及其专业团体,保险公司代表不超过三人——将负责推荐用于评估医生的指标。从2032年起,联邦医疗保险不得使用该专责小组未推荐的专科指标,而制定这些指标的登记机构将保留其所有权。

透明度与问责制

联邦医疗保险终止支付试点计划前须征询公众意见

联邦医疗保险的创新中心在终止或修改其正在测试的支付模式之前,须先征询公众意见。这让患者和医生有了发言权,但也会使叫停一个效果不佳的模式变得更慢。

医生在未经检验的评分指标上获得满分——自2027年起

从2027年起,医生上报一项新设立、近期变更或尚无基准的指标时,将被按照最佳可能结果计分。这些分数会公布在联邦医疗保险的“Care Compare”网站上,因此评分可能显得比实际医疗质量更好。

公民自由

联邦医疗保险理赔记录向私人登记机构开放——至2027年

到2027年,联邦医疗保险须允许由医生主导的临床登记机构申请理赔记录,包括全州或全国范围的档案,若相关官员同意,还包括医疗补助(Medicaid)记录。这些机构无需按照目前用于审查申请此类数据的外部团体的资格审核程序获批。

关于本法案的更多内容

联邦医疗保险的参保人有可能不再需要为初级保健自付任何费用。从2027年起,家庭医生、内科医生、老年病医生和儿科医生可以加入一项新的支付计划。联邦医疗保险会按月为每一名注册的患者向医生支付固定金额。诊室就诊、照护规划、视频问诊以及电话或邮件咨询都将不再产生自付费用。该计划将持续五年,于2031年后结束。 医生诊费的增长速度也会快于现行法律的规定。现行法律规定,从2027年起,联邦医疗保险的医生诊费每年上涨0.25%;参加团体支付计划的医生诊费每年上涨0.75%。法案则将每年的涨幅与医疗成本指数挂钩,并在该指数基础上减去一个百分点。该指数目前运行在接近3%的水平。你要为大多数医疗账单支付20%的费用,因此你的自付部分会随诊费一同上涨。 第三部分将重新设计联邦医疗保险用来给医生评分的记分卡。该计划目前名为MIPS,2032年将更名为POINTS。医生薪酬因该评分而产生的最大浮动幅度,将于2027年从9%降至2%,到2034年再回升至5%。一个新的专责小组——成员大多是医生及其行业团体——将负责选定评分指标。从2032年起,由外部投资者所有的医疗机构将损失一半的奖金。联邦医疗保险还将放弃原定要求部分医生为某些影像检查事先获得批准的计划。到2027年,由医生主导的研究团体可以申请调取联邦医疗保险的理赔记录。

国会摘要

《2026年患者优先法》。本法案修订了联邦医疗保险(Medicare)医生收费表下的支付方式及激励计划。法案设立一项临时计划,为特定初级保健服务提供混合支付方式。在该计划下,与照护管理、行为健康整合、诊室内评估与管理(包括远程医疗)以及沟通联系(例如电话联系)相关的服务费用,将按月支付给医疗机构,覆盖归属于该机构的每一名患者。月度金额以此类服务的全国平均费用为基准。医疗机构可自愿选择加入该模式;若要符合资格,机构须由医疗从业人员所有或控制,且其上一年度的收入须主要来自本计划所涵盖的服务。法案还将“绩效激励支付系统”(MIPS)更名,并修改该计划,纳入与照护效率相关的绩效指标(例如减少可避免的住院)。(MIPS是联邦医疗保险下的一项激励计划,允许医疗专业人员根据特定绩效指标获得支付调整。)法案总体上降低了该计划中基于绩效的支付调整幅度,包括对非由医疗从业人员所有或控制的医疗机构的正向调整。最后,法案允许联邦医疗保险医生收费表实行更大幅度的年度调整,并将这些调整与通货膨胀挂钩。法案还要求在某一年度的收费表支出超过特定金额时进行相应修正,并限制某些调整系数每年变动的幅度。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-07-15
添加日期
2026-09-15
来源
Congress.gov →

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