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S-1310参议院2025-04-04税收

禁止为打压工会行为提供税收优惠法案(NTBUB法案)

YourVoice.Now 摘要

工人与就业企业利益透明度与问责制

取消雇主用于影响工会组建活动支出的税收优惠,并新增国税局申报要求。

工人与就业

雇主召开工会相关会议的成本上升——计入员工工资

只要有可能加入谈判单位的员工在场,任何提及工会的会议或培训都会计入其中。雇主的成本包括在场所有人的工资。与已经代表这些员工的工会进行的谈判不计入其中。

企业利益

雇主用于影响工会组建的支出——不再可税前扣除

目前,企业可以将这类支出作为正常经营成本予以核销。法案将终止这一做法,其适用范围涵盖工会选举投票、劳资纠纷以及员工的其他集体行动。

劳动关系委员会案件相关费用失去扣除资格——含员工工资

当劳动关系委员会对企业发出投诉,或企业就指控达成和解时,企业为此支出的费用将不再可以扣除。与这些案件相关的员工工资和管理费用也计入其中。如果法院全部驳回投诉,相关费用仍可扣除。

财政部可扩大失去扣除资格的支出范围

法案授权财政部指定其他适用本规定的工会相关活动。此后,该范围可通过行政法规扩大,无需国会重新表决。财政部将有240天时间制定相关规则。

透明度与问责制

雇主必须报告工会相关支出——罚款至少10,000美元

雇主须在纳税申报表中列明日期、金额及活动类型。漏报或错报至少罚款10,000美元,若按每名全职员工1,000美元计算金额更高,则以较高者为准。若违规持续存在,罚款还会增加,但上限为100,000美元。

外部顾问必须申报是谁雇用了他们——新增国税局申报要求

受雇开展此类工作的公司须向国税局自行申报,说明客户名称、日期及支付金额。这是在部分公司已经向劳工部提交的报告之外新增的要求。逾期或错误申报将按国税局通常的罚款标准处理。

关于本法案的更多内容

大多数家庭自身的税负或工资不会受到影响。变化落在雇主身上。目前,企业可以将其用于影响员工是否加入或组建工会的支出予以税前扣除。这类支出包括外部顾问费用、反对组织工会的会议,以及员工花在这些工作上的时间成本。根据这项提案,这项税收扣除将被取消。企业仍然可以照常支出这笔钱,只是不能再从应纳税所得额中扣除。法案自身的调查数据显示,仅外部顾问一项,企业每年就要花费3.4亿美元。 这项规定的适用范围不仅限于顾问费用,还涵盖任何提及工会的会议或培训。只要在场的员工属于可能加入谈判单位(即工会所代表的员工群体)的范围,就会适用这项规定,在场所有人的工资也会计入其中。联邦劳动关系委员会发出投诉或就指控达成和解所产生的费用,同样在此列。但部分支出仍可继续扣除,包括与已经代表这些员工的工会进行的谈判、处理申诉、张贴工作场所法定告示,以及工会自身的支出。 有此类支出的企业必须在纳税申报表中予以报告。漏报或错报至少将被罚款10,000美元,若按每名全职员工1,000美元计算金额更高,则以较高者为准。受雇开展此类工作的公司须自行申报,说明是谁付费聘用了它们。这些报告提交给美国国税局,不对外公开。相关规定将适用于法案生效240天后开始的纳税年度所产生的支出,大约是八个月之后。

国会摘要

禁止为打压工会行为提供税收优惠法案(NTBUB法案)。本法案规定,为影响雇员对工会组织或工会活动态度而支付或产生的费用,不得计入正常且必要的经营费用税收抵扣范围。本法案还对此类费用设定信息报告要求,并对不合规行为设定处罚。根据本法案,用于影响雇员对工会组织态度的支出,包括:因不当劳资行为投诉或和解,或因认定存在干涉、影响或胁迫铁路员工组织和集体谈判权利的行为而支付的款项(含工资及其他费用);雇员参加的、涉及讨论工会组织的任何会议或培训所产生的费用;以及要求雇主作出特定披露和财务报告所产生的费用。(存在若干例外情形。)本法案要求雇主提交申报表,报告与影响雇员对工会组织态度的相关支出信息,并对不合规行为处以罚款。罚款金额为以下两者中较高者:(1)10,000美元;(2)1,000美元乘以全职等效雇员人数。对持续超过90天的违规行为将处以额外罚款。本法案还对代表他人开展活动以影响雇员对工会组织态度的人员设定信息报告要求。若不合规系出于合理原因而非故意疏忽,本法案允许豁免因未履行报告要求而产生的某些罚款。

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
提交参议院
行动日期
2025-04-04
添加日期
2026-04-09
来源
Congress.gov →

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