YourVoice.Now 摘要
你的钱公民自由刑事司法与正当程序定向与无关条款透明度与问责制对FBI检索美国人数据设定新限制，并禁止美联储发行数字美元——被替换进一项退伍军人墓碑标识法案中。
你的钱
您使用的是私营银行或信用合作社，而非美联储。法案将把这一点变为硬性规定：联邦储备银行不得为您保管账户，也不得向您出售金融产品。
美联储不得创建数字美元，不得通过您的银行发放，也不得用其调控利率，甚至不得对其进行测试或研究。更换名称或标签无法绕开这一禁令。但该禁令仅涵盖由美联储自身承担债务并向所有人提供的货币。
公民自由
特工不得将该监控项目的目标对准美国人。若要触及美国人，须先取得法院命令或搜查令。法案将这一限制写入法律的新条款中。
每月，FBI须提交每一次使用美国人姓名进行检索的书面理由。最高情报机构的隐私官员将对其进行审阅，不合规的情况将移交监督机构裁定。
目前，FBI主管可以批准针对美国人姓名的检索。法案将把主管从可批准人员名单中移除，只有特定的FBI律师才能批准此类检索。
该项目在不为每个人单独取得搜查令的情况下采集海外外国人的通信，美国人的信息也会随之被一并采集。该项目的到期日将从2026年4月30日延后至2029年4月30日。
刑事司法与正当程序
故意违反检索美国人数据规则的FBI工作人员将构成新的联邦犯罪，处罚为罚款、最高五年监禁，或两者并罚。
就是否遵守检索规则撒谎或严重歪称，同样构成犯罪。这一项不限于FBI工作人员，处罚与上述相同：罚款、最高五年监禁，或两者并罚。
定向与无关条款
参议院版本原本要纠正海外阵亡犹太裔美国军人墓碑上错误的信仰标识。众议院删去了其中的每一个字，只保留了法案的编号和名称，取而代之的是监控规则和数字美元禁令。
透明度与问责制
批准监控令的法庭是闭门进行的。60天内，司法部长须废止2026年之前制定的旁听规则，新规则将允许指定的议员及其工作人员旁听。
国会的审计机构——政府问责局（GAO）将研究政府如何选定监控对象。一年内，它须向四个委员会说明这些选定是否仍限于海外外国人。
这些监控权力设有到期日，因此国会须再次采取行动才能使其延续。法案将该日期推迟三年，从2026年4月30日延至2029年4月30日。
关于本法案的更多内容
这里的内容不会改变您的日常生活，而且没有一项与法案名称相符。参议院通过的原版本涉及海外阵亡犹太裔美国军人墓碑标识问题。众议院删去了全部原文，代之以两项不相关的措施。法案保留了原有的编号和名称。 第一项对一个也会采集到美国人信息的对外情报监控项目设定了新的限制。联邦特工不得将该项目的目标对准美国人；若要触及美国人，须先取得法院命令或搜查令。任何对已采集数据中美国人姓名的检索，须由FBI律师而非主管批准。隐私官员每月须审阅这些检索的理由，并将不合规的情况移交监督机构处理。故意违反检索规则将构成联邦犯罪，谎称已遵守规则同样构成犯罪，两者最高均可处五年监禁。该项目的到期日将从2026年4月30日延后至2029年4月30日。 第二项禁止美联储发行数字美元，也不得通过您的银行发放数字美元，不得用数字美元来调控利率，甚至不得对其进行测试或研究。更换名称或标签不能绕开这一禁令。联邦储备银行也不得为个人保管账户或向个人出售金融产品。 这项禁令有其边界，且写入了文本之中。它只涵盖由美联储自身承担债务并面向公众提供的货币。由银行或私营公司开发的数字美元不在此列，任何人都可使用、且隐私程度与现金相当的美元货币同样不在此列。法案结尾附有一项不具法律效力的声明，称美联储目前无权发行数字美元，只有国会才能依据宪法赋予的货币权力授予这一权力。
国会摘要
《外国情报问责法》与《反央行数字货币监控国家法》本法案将《外国情报监视法》（FISA）第七章的授权延长至2029年4月30日，并扩大与FISA第702条监控相关的保护措施。本法案还禁止联邦储备银行直接向个人提供金融产品或服务、代表个人保管账户，或发行央行数字货币（CBDC）。FISA第702条涉及为获取外国情报信息而采集据信身处美国境外的非美国人的通信。此类监控可能附带采集美国人的信息，并在特定情形下被随后查询（检索）。第702条的修改包括：要求国家情报总监办公室（ODNI）对联邦调查局（FBI）进行的每一次美国人信息查询实施每月审查。ODNI须将不符合既定标准的查询，以及可能滥用公民自由或隐私的情形，移交情报界监察长办公室处理。本法案对（1）明知并故意伪造或严重歪称遵守查询程序的人，以及（2）明知并故意违反美国人信息查询相关程序的FBI人员，设立刑事处罚。FBI主管将不再能够批准美国人信息查询，只有特定的FBI律师可以批准。美联储系统理事会不得使用央行数字货币实施货币政策，也不得测试、研究、创建或实施央行数字货币，但存在特定例外情形。
立法主题
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- SENATE
- 状态
- 已提出
- 行动
- Motion to proceed to consideration of the House message to accompany S. 1318 rejected in Senate by Yea-Nay Vote. 47 - 52. Record Vote Number: 164.
- 行动日期
- 2025-11-20
- 添加日期
- 2026-05-22
记录 89ba5cc8-2c41-4f38-a308-574b695cade8 · JSON
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