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S-1525参议院2026-08-07金融与金融业

常识分币法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱工人与就业企业利益透明度与问责制

现金总额或将四舍五入到最接近的五美分——财政部将停止铸造一美分硬币。

你的钱

最小额现金支付——1美分或2美分可能被上调至5美分

尾数为1美分或2美分的现金金额可被上调至5美分,而不是下调。其他所有尾数都按最接近的五美分数额四舍五入,因此这是唯一一种只对付款人不利的情况。

五美分硬币更换材质前的测试——必须仍能在自动售货机等设备中使用

财政部可将五美分硬币改为锌芯镍外层的结构,重量为4至6克。任何新材质组合都必须先经过测试,证明其制造成本更低,并在可行范围内确保仍能在使用硬币的机器中正常使用。

现金找零的精确金额——商家可将其四舍五入至最接近的五美分

当商家无法找出精确零钱时,可将现金总额四舍五入至最接近的5美分。四舍五入并非强制,它适用于包含税费在内的总金额,或适用于应找给你的零钱。

流通中的新铸一美分硬币——财政部必须停止铸造

财政部必须停止为日常流通铸造一美分硬币。已铸造的一美分硬币仍可用于偿还债务、缴税和支付公共费用,造币局仍可铸造一美分硬币出售给钱币收藏者。

工人与就业

现金工资的四舍五入对工人有利——只能上调,不能下调

如果雇主以现金支付雇员工资并选择对美分进行四舍五入,本法案要求必须向上取整。按精确金额支付的雇主则完全无需进行四舍五入。

企业利益

现金四舍五入的法律保护——涵盖联邦、州和部落法律

按照本法案规定方式对现金进行四舍五入的商家或金融机构,不会因此被认定违反任何联邦、州、部落或地方规定。最低工资、加班费和带薪休假相关法律不受影响,仍然适用。

透明度与问责制

一美分硬币逐步淘汰的公开计划——美联储须在90天内提交报告

美联储理事会必须在90天内公布一项计划,说明商业硬币终端(根据与联邦储备银行的协议提供服务)如何继续接受一美分硬币的订购和存入。此后还将在6个月、18个月和30个月时公开三份后续进展报告。

研究四舍五入对老年人、低收入者和无银行账户人群的影响

财政部必须评估一美分硬币短缺和四舍五入(包括在支票兑现网点)对低收入人群、老年人和无银行账户人群的影响。评估报告须向国会提出建议,以解决发现的任何损害。

停铸任何硬币前的通知——须提前60天告知国会

在停止铸造任何流通硬币之前,财政部必须提前60天通知众议院和参议院各一个相关委员会,说明理由并附上淘汰计划。随后须在30天内向这些委员会进行简报说明。

关于本法案的更多内容

如果你用现金付款,总金额可能会被四舍五入到最接近的5美分。只有在商家无法给出精确零钱时,才允许进行这种可能让你多付钱的四舍五入。尾数为1、2、6或7美分的总额会被下调。尾数为3、4、8或9美分的总额会被上调。尾数为1或2美分的总额可被上调至5美分。没有任何一方被强制要求进行四舍五入。商家始终可以选择对你有利的方式进行四舍五入。刷卡、支票和其他非现金支付方式完全不受影响。 财政部还必须停止铸造供日常使用的一美分硬币。在此之前铸造的一美分硬币仍可用于偿还一切债务和缴纳税款。造币局仍可继续铸造一美分硬币出售给钱币收藏者。五美分硬币的金属材质可能改用成本更低的组合,并经过测试以确保仍能在投币机中正常使用。美联储必须在90天内公布一项维持硬币流通的计划。财政部必须研究四舍五入对老年人、低收入者和无银行账户人群的影响。参议院于2026年8月7日通过了该法案。

国会摘要

常识分币法案。本法案终止一美分硬币供日常流通铸造,要求现金支付或转账须四舍五入至可被5整除的金额,并允许五美分硬币采用不同材质制成。财政部必须停止铸造一美分硬币,但为满足钱币收藏者需求而铸造的除外。一美分硬币将继续作为法定货币使用。任何在现金交易中出售商品或服务、进行其他现金转账,或以现金支付雇员工资的人,均须依照本法案规定对付款金额进行上调或下调取整。本法案还允许财政部在遵循法案所列程序(包括向国会提供通知和简报)的前提下,停止铸造供流通使用的任何硬币。美联储理事会必须定期报告一项战略计划,说明商业硬币终端(根据与联邦储备银行的协议提供服务)如何接受一美分硬币的订购和存入。最后,本法案允许五美分硬币采用不同的材质组合。除由铜镍合金制成外,五美分硬币也可采用锌芯外包镍层的结构。

立法主题

消费者事务CurrencyMonetary policy

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
参议院通过
行动日期
2026-08-07
添加日期
2026-09-19
来源
Congress.gov →

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