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S-1645参议院2025-05-07金融与金融业

美国所有权与韧性法案

YourVoice.Now 摘要

对普通家庭的影响企业利益透明度与问责制

设立联邦计划,每年为帮助员工买下自己所在公司的基金提供最高50亿美元的贷款担保。

对普通家庭的影响

  • 用于ESOP的联邦杠杆便利 — 每年设立50亿美元用于工人合作社收购
  • 独立受托人和公平意见 — 每笔ESOP交易均要求
  • 投票权直通ESOP参与者 — 股份出售时要求
  • 股份再循环规则 — 增加以保护工人所有权比例
  • 美国完全信用承诺 — 增加以支持基金债券,违约时纳税人面临风险

企业利益

  • 单只基金联邦杠杆上限 — 主基金设为5亿美元,Protege基金设为1亿美元
  • 杠杆费用 — 须缴3%加补贴率抵消以降低联邦成本
  • 《证券法》注册 — SEC获准对基金证券予以豁免

透明度与问责制

  • 商务部每年向国会报告 — 须包括损失、人口统计数据和地域分布
  • 半年一次估值和两年一次联邦审查 — 每只基金均须接受
  • 管理人移除权 — 因不诚实或违反信托被定罪后可移除
  • 2年旋转门限制 — 增加对处理过基金事务的前商务部官员的雇佣限制
  • 新基金许可20年期满终止 — 设立,以强制未来重新授权辩论
  • 《信托契约法》披露 — SEC获准对基金证券予以豁免

详细内容

商务部下新设的一项联邦计划,将帮助员工买下自己所在的公司。该计划将为一类名为“所有权投资公司”的私人投资基金提供担保,这些基金向员工持股计划(ESOP)或员工所有合作社获得多数股权的交易注入资本。 为吸引私人资金参与,政府每年将为最高50亿美元的贷款提供担保,这些担保由美国财政部的完全信用背书。每支基金须自筹至少1,000万美元私人资本,之后即可动用最高5亿美元的联邦担保杠杆资金。面向新兴基金经理的较小规模“学徒型”基金,其杠杆上限为1亿美元。 每笔交易都内置员工保护机制:须聘请独立受托人并出具独立公允意见;投票权将下放给持股计划参与者;在联邦基金参与期间,员工所持股份数量不得减少。 新许可证的发放将在20年后停止。商务部长须每年向国会提交报告,内容涵盖亏损情况、地域分布,以及所涉员工的人口统计数据。

国会摘要

美国所有权与韧性法案。该法案设立一个投资便利机构,以支持将私营企业转变为员工持股企业。具体而言,商务部须设立一个投资便利机构,为商务部许可的所有权投资公司(OIC)提供杠杆资金。根据法案,OIC管理资本,用于资助将私营企业出售给员工持股计划(ESOP)或合格的工人持有合作社。

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
提交参议院
行动日期
2025-05-07
添加日期
2026-05-06
来源
Congress.gov →

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