联邦法律已经禁止接受联邦资金的医疗机构实施种族和国籍歧视，而《平等医疗保健法案》将大幅扩展和强化这些保护。本法案创设了获得「公平」护理的新权利——即不因患者的种族、性别、性取向、性别认同、残障状况、年龄或宗教而受到较低质量的对待——并允许患者提出投诉、协商和解，或直接在联邦或州法院对提供者提起诉讼，对屡次违规者可追索最高100万美元的惩罚性赔偿。接受Medicare的医院将从2026财政年度起在现有基于价值的采购计划框架下接受医疗公平指标评分，这意味着其Medicare支付金额将与其对待患者的公平程度挂钩。卫生与公众服务部民权办公室将更名为民权与健康公平办公室，并承担更广泛的执法职责，包括在发现系统性歧视模式时将案件移交总检察长。一个新的两党制联邦卫生公平委员会——八名有表决权的成员按跨党派方式任命——将监测进展、举行听证并每年向国会报告。本法案还要求HHS收集并公布按种族、性别、残障状况及其他特征细分的健康结果数据，并向安全网医院授权拨款，用于资助偏见培训、翻译服务、劳动力多元化和文化敏感性项目。
对普通家庭的影响
- 私人诉权 — 因不公平护理受损的患者可在联邦或州法院对提供者提起诉讼，追索实际赔偿和惩罚性赔偿
- 医院公平评分 — Medicare基于价值的采购计划从2026财政年度起按公平结果对医院进行评级，将支付与绩效挂钩
- 安全网医院拨款 — 为不成比例服务群体的医院授权资金，用于偏见培训、翻译服务和劳动力多元化
- 细分结果数据 — 要求HHS在一年内公布按种族、性别、残障状况和年龄分类的健康结果数据
透明度与问责制
- 年度公平报告 — 联邦卫生公平委员会须每年向国会和总统提交公开报告
- 民权与健康公平办公室 — 现有HHS民权办公室更名，并被赋予扩展的健康公平监测职责
- 主任公开活动报告 — 办公室主任须每年公布投诉、调查和处置统计数据
- 州执照通知 — HHS须在每起案件结案后，将调查结果和调解协议告知州执照委员会
国会摘要
平等医疗保健法案 本法案禁止基于种族、宗教或其他特征提供不公平的医疗保健（即以歧视为意图或效果、未能达到高质量护理标准的行为）。同时，本法案修订报告要求，在部分Medicare项目中增加与公平相关的指标，并作出其他旨在缩小医疗差距的修改。 为执行上述禁令，卫生与公众服务部（HHS）须建立一套行政程序，受理并处理有关不公平医疗的投诉。HHS须调查这些投诉，并通过调解达成协议以解决相关问题。若当事方不遵守调解协议，受损方可提起民事诉讼。对于HHS认定存在不公平医疗行为的提供者，HHS可将其排除在联邦医疗保健项目之外。 司法部可就医疗保健提供者违反上述禁令的行为提起民事诉讼，包括追索惩罚性赔偿。 医疗保健提供者还须以可按人口统计因素细分的格式报告数据。在本法案颁布后90天内，HHS须发布拟议法规以落实这一要求。 此外，医疗保险和医疗补助服务中心须在医院Medicare基于价值的采购计划中纳入与公平医疗相关的指标。该计划根据护理质量提供激励性支付。 本法案还设立：（1）联邦卫生公平委员会，负责监督本法案的实施；（2）面向医院的拨款，用于推动公平医疗。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 参议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交参议院
- 行动日期
- 2025-07-17
- 添加日期
- 2026-06-02
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