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S-2511参议院2026-08-04教育

《大学透明度法》

YourVoice.Now 摘要

公民自由你的钱透明度与问责制企业利益刑事司法与正当程序

几乎每一名大学生都会拥有一份跟随他们进入职场薪资的联邦记录——此外还有一个公共工具,显示每个专业项目的实际薪资回报。

公民自由

禁止用于警务与移民执法用途——追讨债务也在禁止之列

可识别个人身份的信息不得用于任何联邦、州或地方执法活动,不得用于移民执法,不得用于追讨债务,也不得用于任何其他不利于学生或其家庭的用途。

排除敏感记录——健康、宗教信仰、移民身份

该系统不得存储健康或心理健康数据、学校纪律处分记录、K-12阶段的记录、精确地址、公民身份或原籍国、课程成绩、入学考试分数、政治立场或宗教信仰。这些项目只能以全校汇总数据的形式提供给相关机构。

禁止出售数据——公开数据集也不例外

无论是该中心还是任何其他方,都不得出售为该系统收集的数据,包括公开数据集在内。外部公司仍可使用该网站公开发布的信息。

你可以更正自己的记录——须以书面方式答复

你可以要求查看自己的信息并要求更正。相关机构须保留专门人员处理此类请求,并以书面方式回复每一项更正请求。

须制定数据泄露预警与删除规则——审计也不例外

安全规则须涵盖定期审计、访问控制、数据保存期限与销毁方式,以及数据泄露后的通知义务。法案未为制定这些规则设定截止日期。

自2008年起实施的联邦学生追踪禁令被废除

现行法律明确禁止建立任何长期逐一追踪大学生个人的联邦系统。第3条废除这一施行于2008年的禁令,以便新系统得以建立。

大学须提交逐一学生记录——法案生效五年后开始

参与联邦资助项目的大学须为每一名学生收集并提交记录,而不再是填写与学生相关的联邦调查表。这项义务在本法案成为法律五年后开始施行。

学生记录与国税局及社会保障局档案进行比对

七个机构将建立数据共享协议:国税局、社会保障局、人口普查局、劳工统计局、国防部、退伍军人事务部以及联邦学生资助部门。比对只能不定期进行,不得持续进行,也不得据此建立一个常设的联邦联合数据库。

你的钱

免费工具按专业项目比较大学成本与债务

一个免费的公共网站将让你比较不同大学乃至具体专业项目在获得助学金后的实际价格、典型助学金与贷款金额,以及总债务。法案本身并未为该网站单独设定上线日期。

按专业项目公布薪资和违约率数据

就业率、典型薪资、贷款偿还率和违约率将按每个专业项目和学位层级公布,分别在学生毕业后不久及之后再次进行统计。

透明度与问责制

两年内设立咨询委员会——纳入学生代表

须在两年内设立“高等院校学生数据系统咨询委员会”。其成员须包括教育部的隐私与安全官员、学生、大学、州政府代表及隐私专家,并须遵守适用于咨询机构的联邦公开会议法。

新增数据项须先经过公众意见征询

系统所收集的数据项可以增加。要在必需项目之外新增任何数据项,须先征询委员会意见、经过公众意见征询期,并认定该项目确有必要。

政府被禁止使用该数据对大学进行评级

任何联邦机构都不得使用该数据建立大学排名或联邦整体评级。单项汇总指标仍可用于追究大学的责任。

企业利益

大学停止提交重复报告——五年后生效

如果另一项规则要求相同的数据,向新系统提交一次即可同时满足两项要求。与学生相关的联邦调查将被逐一学生数据上报所取代。法案要求相关机构减轻报告负担,但未设定衡量成效的具体标准。

刑事司法与正当程序

泄露学生数据将构成重罪——最高可判五年监禁

故意披露该系统中可识别个人身份的信息将构成犯罪。法案所援引的法律条文规定,此类行为属于E级重罪,最高可判五年监禁,并处最高25万美元罚款;法案本身未设定具体处罚标准。联邦雇员一旦被定罪,必须被解雇。

关于本法案的更多内容

大学将向政府提交每一名学生的记录。目前它们只上报全校汇总数据。新系统须在法案通过后五年内建成。它会追踪每名学生从入学、转学到毕业的整个过程。之后还会继续追踪他们毕业后的收入情况。一项2008年的法律禁止建立任何逐一追踪学生个人的联邦系统,该禁令将被废除。参与联邦资助项目的大学都必须提交这些数据。 这些数据会用于一个免费的公共网站。你可以并排比较不同大学乃至具体专业项目。网站会显示你在获得助学金后实际支付的价格、典型贷款金额和总债务。它还会显示每个专业项目的就业率、典型薪资和贷款违约率。法案本身并未为该网站单独设定上线日期。 这些记录不得被警方或移民执法人员使用,也不得用于追讨债务。健康数据、学校纪律处分记录、成绩单和宗教信仰都不会被纳入其中。你的移民身份和政治立场同样不会被纳入。出售这些数据将被禁止,泄露数据将构成重罪。包括国税局(IRS)和社会保障局在内的七个机构,会不定期将各自的档案与该系统进行比对。你将获得通知,并有权更正自己的记录。这一过程没有征得同意的环节,也没有选择退出的方式。法案要求配备人员,但没有拨付相应的资金。

国会摘要

《大学透明度法》。本法案要求国家教育统计中心(NCES)建立一个安全且保护隐私的数据系统,用于存储高等院校学生的相关信息。具体而言,该数据系统须评估学生的入学模式、就学进展、完成情况及毕业后的就业与收入结果,以及高等教育成本与经济资助情况;为学生及其家庭在作出高等教育决策时提供完整且可自定义的信息;减少高等教育机构的报告要求;并定期与其他联邦数据系统进行比对匹配。本法案还设立一个高等院校学生数据系统咨询委员会。教育部(ED)和NCES须:(1)在教育部配备专职且充足的人员以落实本法案的各项要求;(2)每季度向国会报告本法案各项要求的落实进展。

立法主题

学业表现与评估咨询机构Census and government statistics数据收集、共享与保护政府信息与档案高等教育Labor market学生援助与大学费用学生记录工资与收入

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
报告至参议院
行动日期
2026-08-04
添加日期
2026-09-15
来源
Congress.gov →

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