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S-2523参议院2025-07-29政府运作与政治

2025年约翰·R·刘易斯投票权推进法

YourVoice.Now 摘要

公民自由刑事司法与正当程序透明度与问责制

投票权违规记录较多的州,若要更改投票规则,须先获得联邦批准;威胁选举工作人员将构成联邦犯罪。

公民自由

投票规则变更前须经联邦审核——涉及25年内违规15次的州

某州在过去25年内累计出现15次投票权违规后即被纳入监管范围,认定方式包括法院裁定、司法部长提出异议或经承认的和解。若其中至少1次系该州自身所为,则10次违规即可将其纳入;一个城市或县单独出现3次违规,也会被纳入监管。

新的选民身份证明规定须获批准——适用于全部50个州

任何比现行法律更严格地规定身份证明或材料要求的州或县,都须先获得审核许可。司法部有60天时间提出异议,否则该变更即可生效。

防止投票站被关闭——多族裔地区须事先审核

关闭、合并或迁移投票站须先获得联邦审核许可。此规定适用于两个少数族裔群体各占选民20%的地区。

为排队等候投票的人提供水——禁令须获联邦批准

在同样这些地区,禁止向排队投票的人分发食物或饮料的规定,须先获得审核许可。旨在影响投票的支出仍然被禁止。

防止选民名册被清除——新的除名规则须先经审核

将选民从选民名册中除名的新方式须先获得审核许可。此规定适用于某一种族或语言群体被除名的比例明显偏高的情况。

提供其他语言选票——要求延续至2037年,而非2032年

要求提供英语以外语言投票材料的规定原定于2032年到期,该期限将推迟至2037年。

就投票规则提起诉讼——选民将更容易胜诉

法院将权衡以往的歧视情况及严格的身份证明规定,并不再采纳“其他州也这样做”作为抗辩理由。2021年1月1日以来通过的规定,可依据新的标准受到质疑。

刑事司法与正当程序

新增联邦罪名——威胁选民或选举工作人员,最高监禁6个月

以武力或威胁手段阻止他人投票、监票或参与选举工作将构成犯罪,最高可处6个月监禁并处2,500美元罚款。

使用武器加重处罚——最高监禁1年并处5,000美元罚款

如果有人受伤,或使用了武器、爆炸物或纵火,法院最高可判处1年监禁并处5,000美元罚款。

新增联邦罪名——破坏投票站或投票机

为扰乱选举而破坏投票站、计票中心或选举设备的行为也在此列。以破坏相威胁同样适用,但轻微损坏不在此列。

官员须认证选举结果——拒绝认证即违反联邦法律

选举官员不得故意拒绝计票或认证获胜者。这种拒绝行为将违反适用于拒绝符合资格选民投票的同一联邦法律。

未经批准不得提起联邦指控——每起案件须经司法部长批准

联邦检察官不得自行提出这些指控。司法部长须书面认定该州无法处理此事,或该案件符合公共利益,方可提出指控。

透明度与问责制

投票变更须公开通知——须在48小时内发布到网上

任何在联邦选举前180天内做出的投票变更,都须在48小时内公布,须以盲人选民可使用的形式发布在州或县的网站上。

公布投票机和工作人员数量——须在选举前30天公布

各州和县须公布每个投票站的地址、开放时间、投票机数量和工作人员数量。通知中还须说明该投票站是否方便残障选民使用。

重新划分选区的数据须公开——变更后10天内公开

新的选区地图须在10天内附带人口数据和以往投票数据。人口不足10,000人的城镇可自愿这样做。

每年公布投票违规名单——刊登于《联邦公报》

司法部每年将更新哪些州和县存在投票权违规记录。该名单决定哪些地方需要获得联邦批准才能变更投票规则。

选举记录保存期延长——每次联邦选举后须保存22个月

选举文件和记录须在每次联邦选举后保存22个月。此规定现在适用于所有地方,而不仅限于曾派驻联邦观察员的地方。

未发布通知的后果——未经公告的变更不能取消你的投票资格

如果你未能遵循某项变更,你的投票资格不能因此被拒绝。这适用于你所在的州或县未按要求发布通知的情况。

关于本法案的更多内容

近期有投票权违规记录的州,在改变你的投票方式之前,须先获得联邦批准。某州在过去25年内累计出现15次违规后即被纳入监管范围,认定方式包括法院裁定、司法部长提出异议或经承认的和解。如果其中至少1次违规是该州自身所为,则10次违规即可将其纳入。一个城市或县单独出现3次违规,也会被纳入监管。纳入监管的期限为10年。司法部每年都会公布相关名单。 有些变更无论在哪个州都需要先获批准,并不局限于被纳入监管的州。任何比现行州法更严格的身份证明或材料要求新规,都须先获批准。在多族裔聚居地区关闭或迁移投票站,同样须先获批准。缩减周日投票时段也在此列。禁止为排队等候投票的人提供食物和水同样须先获批准。将选民从选民名册中移除的新理由,也须事先接受审核。 你也会获得通知。各州须在任何投票变更发生后的48小时内将其发布到网上。投票工作人员和投票机数量须在联邦选举前30天公布。重新划分选区的数据须在变更后10天内公开。如果你所在的州没有按规定发布通知,你不会因为不知道这项变更而失去投票资格。选民就投票规则提起诉讼时,将更容易胜诉。法官将不能再以“其他州也这样做”作为抗辩理由。要求提供其他语言选票的规定将延续至2037年,比现行规定多5年。 法案第二部分将威胁选民、监票员或选举工作人员的行为定为联邦犯罪。最高可处6个月监禁并处2,500美元罚款。若有人受伤或使用武器,刑罚将提高至1年监禁并处5,000美元罚款。破坏投票站或计票设备将适用相同的刑罚。联邦检察官须获得司法部长的书面批准,才能提出这些指控。拒绝认证选举结果的选举官员,同样将违反联邦法律。

国会摘要

2025年约翰·R·刘易斯投票权推进法本法案确立新标准,用于判定哪些州及其政治分支须在投票方式变更生效前获得预先审核。预先审核是指在做出可能影响投票权的法律变更之前,先获得司法部(DOJ)或哥伦比亚特区联邦地区法院的预先批准。如果在此前25年内,一个州出现15项或以上投票权违规行为;或出现10项或以上违规行为,且其中至少1项系该州自身所为,则该州及其所有政治分支须在此后10年内接受投票方式变更的预先审核。若某一政治分支单独作为一个单位,在此前25年内出现三项或以上投票权违规行为,该分支也须在此后10年内接受预先审核。达到有关少数族裔群体特定门槛的州及政治分支,在实施诸如重新划分选区等涵盖事项前,须先完成预先审核。州及政治分支须就投票方式的变更向公众发布通知。本法案授权司法部要求州或政治分支提交特定文件或回答问题,以便执行投票权相关规定。本法案列出法院在审理有关投票方式的诉讼时须考虑的因素,例如该州或政治分支官方投票歧视历史的严重程度。本法案还为选举工作人员、投票站及选举基础设施提供特定保护。

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
提交参议院
行动日期
2025-07-29
添加日期
2026-04-23
来源
Congress.gov →

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