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S-2588参议院2025-07-31政府运作与政治

维护我们民主法案

YourVoice.Now 摘要

公民自由工人与就业透明度与问责制

将在2035年前每年向各州拨款25亿美元用于运行选举,同时对选民名册清除设限。

公民自由

提前投票和邮寄投票增多——各州可用资金增设投票站

该计划资助的是选举方面的升级投入,而不仅仅是新规则。各州可以用分到的资金增设投票站、延长提前投票天数,并从2026年起扩大邮寄投票。

残疾、部落及海外军人选民——资金专门用于提升他们的投票便利

三类受资助活动中有一类专门针对面临障碍的选民,涵盖残疾人士、种族和语言少数群体、部落土地上的选民,以及军人和海外缺席选民。

排队时的食物和饮水——资金不得用于限制这类援助

接受该计划资金的州不得将资金用于制定阻止向排队等候投票的人发放食物或饮水的规则。但根据投票意向发放物品的行为仍受限制。

将选民从名册中除名——接受资金的州须有确凿证据

除非证据可靠,否则计划资金不得用于将选民从名册中除名。各州仍可使用自有资金清理选民名册。

新投票设备——须使用纸质选票,不得使用无纸化系统

用计划资金购买的投票设备必须产生选民可核对的纸质选票。选票须由手工填写,或由不兼具计票功能的设备标记。

选举舞弊调查须有真实依据——泛泛的担忧不够

各州不得使用计划资金去调查仅凭笼统的“选民信心”或“防止舞弊”说法支撑的舞弊指控。有实际证据支持的指控不受此限制。

工人与就业

选举官员受保护不被随意撤换——这是接受资金的条件之一

计划资金不得用于撤换选举管理人员,例外情形仅限玩忽职守、失职或在职渎职。

保护投票站工作人员免受威胁——各州可将资金用于此项

各州可以用分到的资金招募、培训并留住无党派选举工作人员,同样的资金也可用于保护他们免受工作中遭遇的威胁。

透明度与问责制

各州支出计划在网上公布——年度报告也一并公布

一个新的联邦办公室将在公开网站上公布各州的计划、审批决定以及各州的年终报告。受联邦记录法保护的资料可以不予公开。

任何人都可就资金滥用提出申诉——申诉可上诉至联邦法院

每个获得资助的州都必须建立向任何人开放的申诉程序。相关决定可在60天内向联邦办公室上诉,之后还可向华盛顿特区的联邦法院上诉。

拨款在2035年后终止——为期十年,此后国会须重新审议

法案规定从2026年到2035年,每年向信托基金投入25亿美元。此后没有预留资金,因此国会须再次采取行动。

总统预算办公室先行运行该计划——最长可达两年

这个新办公室的定位是独立机构,由参议院确认的主任任职六年。在此之前,由白宫预算办公室代管,最长不超过24个月。

信托基金可接受私人捐赠——法案未对捐赠人设限

法案中有一条允许该办公室将捐赠和遗赠款项纳入选举信托基金,法案文本中未规定捐赠人限额或披露要求。

关于本法案的更多内容

选民或许会看到排队时间变短、投票设备更新、投票天数增多。一项新的联邦计划将每年向各州拨款25亿美元用于运行选举。资金将从2026年开始发放,持续到2035年。各州可以用这笔钱增设投票站,扩大提前投票和邮寄投票。他们也可以升级投票设备、加强网络安全。各州分到的份额将取决于其众议院议席数量。这笔钱不会直接发放给家庭。 各州必须提交支出计划并获得批准。计划须说明这笔资金将如何惠及面临障碍的选民,包括残疾选民、部落社区,以及海外军人选民。接受资金的州将面临一些限制。他们不能用这笔钱在证据不足的情况下将选民从选民名册中除名。他们也不能购买不产生纸质选票的投票设备。 各州可以用这笔资金招募投票站工作人员,并保护他们免受威胁。除非存在渎职行为,选举官员不得被撤换。一个新的联邦办公室将负责运行该计划,并在网上公布各州的计划。任何人都可以就资金滥用提出申诉,申诉可以上诉至联邦法院。在参议院确认的主任到任之前,总统预算办公室将负责运行该计划,最长可达两年。

国会摘要

本法案设立“州选举协助与创新信托基金”,并在2035财政年度前为其提供拨款,用于推动选举相关活动。具体而言,本法案设立“民主促进与创新计划”,由本法案同时设立的“民主促进与创新办公室”负责向各州拨付资金,用于开展民主促进活动。这些活动包括改进联邦选举的管理、招募和培训无党派选举官员和投票站工作人员,以及扩大投票渠道。本法案要求各州要获得拨款,须(1)提交一份计划并获得批准,说明该州将如何分配资源并开展民主促进活动;以及(2)建立统一且非歧视性的州级行政申诉程序。本法案禁止各州将资金用于某些活动,包括任何削弱合格选民参与选举过程能力的活动。

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
提交参议院
行动日期
2025-07-31
添加日期
2026-04-09
来源
Congress.gov →

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