本法案重新授权并强化了美国打击境外人口贩卖的主要法律,延长了项目资助期并新增了问责要求。监测和打击人口贩卖办公室的年度授权资金从6500万美元提升至1.025亿美元(延续至2030年),其中最多3750万美元专项用于《终结现代奴役计划》——该计划同步延长至2029年。 列入更名后的「第二级观察名单」(原「特别观察名单」)的国家将面临更大压力:美国在国际开发银行的代表须积极推动在开发项目中纳入反人口贩卖保护措施,美国灾难援助的规划须避免产生加剧人口贩卖风险的条件。被列为第三级(即未作出有意义进展)的国家将面临更严重的金融后果,总统现被要求指示美国在国际货币基金组织和多边开发银行的代表,对向上述国家政府发放的贷款投反对票。 受外国外交官或国际组织雇员雇用的家庭工人(持A-3或G-5签证)将获得新的年度保护措施:覆盖全国的现场登记计划、年度权利简报,以及要求其雇主每年向美国政府报告工资情况。国会也将获得更多监督权:受助方须公开列示子受助方名单(或向国会提交机密名单),所有补助金须通过竞争性方式发放,国务院须在等级排名变更或总统豁免后30天内向相关委员会进行简报。
透明度与问责制
- 子受助方信息披露——受助方须公开列示所有子受助方组织名称,或向国会提交机密名单
- 竞争性补助金要求——《终结现代奴役计划》的所有补助金须以竞争性方式发放,并附标准国会通知
- 年度等级排名简报——国务院须在每份《打击人口贩卖报告》发布后30天内向外交事务委员会进行简报
- 豁免简报要求——每当总统批准第三级制裁豁免时,国务院须在30天内向国会说明理由
- 政府问责局监督报告——审计长须在两年内向国会提交有关多边开发项目中美国反人口贩卖活动的报告
- 雇主工资报告——经认证的外国使团和国际组织雇用A-3/G-5签证家庭工人的雇主,须每年向国务卿报告已支付的工资
国会摘要
2025年国际打击人口贩卖受害者保护重新授权法本法案重新授权打击国际人口贩卖的各项计划和活动,并更新联邦打击国际人口贩卖框架的相关内容。 具体而言,法案将多个联邦部门和机构打击国际人口贩卖、减少现代奴役流行的项目和活动重新授权至2029财年,并将《国际梅根法》重新授权至2029财年。该法律的主要条款之一要求性犯罪者在计划离境前提供相关出行信息。 此外,法案还对联邦打击国际人口贩卖框架进行了多项更新。 首先,就各国反人口贩卖工作的等级排名而言,法案缩小了列入第二级观察名单的国家范围,并延长了被降至最低等级后又重新纳入观察名单的国家在该名单上可停留的时间。(第二级观察名单涵盖正在为达到消除人口贩卖最低标准作出重大努力、但仍有大量或显著增加的受害者人数或未能展示改善进展的国家。) 其次,法案要求国务院就以下事项向国会进行简报:(1)排名被下调或上调的国家;(2)获准豁免降级的国家。 第三,法案要求将反人口贩卖战略、活动和努力进一步纳入美国对外援助工作之中。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 参议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交参议院
- 行动日期
- 2025-08-01
- 添加日期
- 2026-06-03
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