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S-2997参议院2025-10-09卫生

推翻权法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱工人与就业公民自由透明度与问责制刑事司法与正当程序

医疗工作者可以拒绝人工智能对你的护理提出的建议而不会丢掉工作,老板若因此惩罚他们,最高可被罚款769,870美元。

你的钱

人工判断优先于人工智能——护士或医生可以推翻其建议

使用人工智能决策软件的雇主须制定书面政策,说明该软件绝不能取代护士或医生自身的判断。只要员工认为其他判断对患者更有利,就可以搁置人工智能的建议。

保险审批复核——工作人员可以推翻人工智能作出的拒绝决定

在本法案中,健康计划也被视为雇主,其审核人员也被视为医疗工作者。负责决定你的治疗是否获批的审核人员可以驳回人工智能的建议,而不必担心丢掉工作。

工人与就业

推翻行为受工作保护——禁止解雇、降职或处分

因一次合规的推翻行为而惩罚员工将属于违法行为。被禁止的惩罚方式还包括降薪、调整为更差的排班、取消晋升机会以及撤销医院执业权限。

惩罚推翻行为将被罚款——每次最高76,987美元

劳工部可以对每次违规行为处以最高76,987美元的罚款,屡次违规最高可达769,870美元。这些金额将逐年上调,以跟上物价水平。

员工可就职场人工智能发声——强制设立的委员会中设有工会席位

每个使用该软件的雇主都要成立一个至少每三个月召开一次会议的审查委员会。至少半数席位须由非管理人员担任,员工工会也将在其中占有一席。

人工智能工具培训——必须涵盖偏见和已知局限

雇主必须向员工讲解该软件的运作原理、何时应予以推翻,以及它可能出错或存在偏见的地方。培训还须涵盖该工具的构建方式及所使用的数据。

公民自由

推翻记录保持私密——雇主不得分享单个员工的数据

雇主不得传播显示某位具名员工有多少次不采纳人工智能建议的记录,也不得传播使该员工容易被识别的数据。雇主仍可以向患者解释护理决定,也可以在诉讼中提交相关记录。

起诉权——补发工资、赔偿金,并恢复原职

员工可以直接将雇主诉诸法庭,无需等待政府采取行动。法院可以判令补发工资、最高三倍赔偿金、5,000美元至100,000美元的法定赔偿金、律师费,并恢复原职。

强制仲裁被禁止——这些索赔可以诉诸法院

许多员工签署的合同规定,争议须交由私人仲裁员处理,而非诉诸法院。对于本法案所涉及的索赔,这些条款将不再有效。

集体诉讼受到保护——已签署的集体诉讼弃权条款不再有效

有些劳动合同禁止员工联合提起同一诉讼。但对于这些索赔,员工仍可以集体起诉。

起诉州政府雇主——接受联邦资金将终止其法律豁免

州立医院和诊所的员工通常无法起诉其雇主。如果某州为该项目接受了联邦资金,就等于放弃了针对这些索赔的这一保护。

患者保留医疗事故索赔权——推翻人工智能建议不能作为抗辩理由

推翻软件建议的护士或医生仍需为所提供的护理负责。本法案不会阻止患者提出医疗事故或过失索赔。

透明度与问责制

举报人保护——即便只是告知同事也在保护范围内

举报可疑违规行为、向工会寻求帮助或出庭作证的员工将受到保护,免遭打击报复。这一保护甚至延伸至与同事讨论可能存在的违规行为。

使用人工智能时须告知——雇主必须告知员工

雇主必须告知医疗工作者及其代表正在使用人工智能决策软件,还必须说明推翻该软件建议的权利。

州检察长可提起诉讼——代表本州居民

州检察长或州隐私监管机构可以代表本州居民将雇主诉诸法庭。他们须先通知联邦机构,联邦机构也可以加入该案。

刑事司法与正当程序

不涉及刑事指控——护理政策投诉仍属民事案件

有关推翻政策规定的投诉将交由卫生与公众服务部的民权办公室处理,不会被移交司法部进行刑事起诉。

关于本法案的更多内容

护士或医生可以拒绝人工智能对你的护理提出的建议,并且不会因此丢掉工作。本法案涵盖为护理打分、预测或提供建议的软件。使用这类软件的医院、诊所、居家护理机构和健康计划需要制定书面政策。该政策必须允许员工在认为对你更有利时搁置人工智能的建议。也必须允许他们为遵守法律而搁置它。负责审核报销申请的健康计划工作人员也在保护范围内。因此,负责审核你的预先审批的护士可以驳回人工智能作出的拒绝决定。雇主不得分享显示某位员工有多少次不采纳人工智能建议的数据。 你的雇主不得因为一次合规的推翻行为而解雇、降职或惩罚你。另一项规定会保护任何举报人工智能问题的员工。即便只是与同事私下谈论可能被违反的规定,也在保护范围之内。雇主必须就这些工具及其局限对员工进行培训。他们还必须说明工作场所何时在使用人工智能。每个雇主都要成立一个每年召开四次会议的审查委员会。半数或以上席位须由非管理人员担任,工会也可以加入。卫生与公众服务部将负责处理有关政策规定的投诉。劳工部将负责处理工作保护规定。每次违规罚款最高可达76,987美元,屡次违规最高可达769,870美元。 员工也可以自行将雇主诉诸法庭。法院可以判令补发工资、最高三倍赔偿金,并恢复原职。法定罚款为5,000美元至100,000美元不等,具体取决于所违反的规定。已签署的仲裁条款和集体诉讼弃权条款都无法阻止这些诉讼。接受联邦资金的州可能被本州的卫生员工起诉。州检察长也可以代表本地居民提起诉讼。有关护理政策规定的投诉都不会被移交刑事起诉。这些规定只是最低标准。更严格的州法律和工会合同仍然有效。不采纳人工智能建议不能成为员工免于医疗事故索赔的理由。

国会摘要

推翻权法案本法案要求医疗保健专业人员的雇主允许这些专业人员推翻人工智能临床决策支持系统。该法案还禁止雇主报复推翻这些系统的人员。本法案将人工智能临床决策支持系统定义为:通过使用基于临床实践指南或训练数据的算法或模型来支持决策,并产生预测、建议、评估或分析的技术。雇用医疗保健专业人员并使用这些系统的医疗保健机构、健康计划及其他实体(包括政府实体)必须制定政策,允许医疗保健专业人员运用独立判断推翻这些系统的输出结果。这些实体还必须提供培训,并成立委员会就这些系统向该实体提供建议。美国卫生与公众服务部(HHS)必须执行这些要求,包括对违规行为处以民事罚款。此外,本法案禁止这些雇主对按雇主政策推翻这些系统的人员采取不利雇佣行动、歧视或报复。美国劳工部必须执行这些保护措施,其中可能包括本法案规定的民事罚款。声称这些保护措施遭到侵犯的个人可以:(1)向劳工部提交行政投诉,或(2)提起民事诉讼。接受联邦资金的州项目对雇员提起的此类民事诉讼不享有豁免权。各州也可以在通知HHS或劳工部(视情况而定)后,对违反本法案要求的雇主提起民事诉讼。

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
提交参议院
行动日期
2025-10-09
添加日期
2026-07-09
来源
Congress.gov →

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