医疗保健工作者将获得受法律保护的权利,在他们判断另一种决定对患者更有利、或出于法律要求需要时,可以拒绝采纳人工智能和临床决策支持系统(AI/CDSS)提出的建议。使用此类系统的医院、诊所、居家护理雇主和健康计划,须制定书面政策,确保人工智能输出结果永远不能取代专业人员的独立判断,须培训员工了解何时及如何否决系统建议,并成立一个至少半数成员为非管理层人员、每季度召开会议的委员会,审查人工智能系统的运行情况。雇主不得因员工否决人工智能建议而解雇、降职、处分或以其他方式惩罚该员工;此外,单独的举报人保护条款将保护任何举报可疑违规行为或提出人工智能相关担忧的人员,即便只是与同事的口头交流。卫生与公众服务部将负责处理有关政策规则的投诉,劳工部则负责执行反报复规则,违规罚款每次约7.7万美元,重复违规最高可达约77万美元。受影响的员工还可自行提起诉讼,要求补发工资、三倍或法定赔偿金以及复职;强制仲裁条款和集体诉讼弃权条款对此类索赔不具强制力。雇主不得共享可识别具体专业人员身份的「否决数据」,但向患者说明诊疗决定或在法律程序中除外。该法律将作为最低保障标准而非上限:它不会取代更严格的州法律或工会合同,也不会使专业人员因否决系统建议后作出的决定而免于医疗事故或过失责任索赔。
对普通家庭的影响
- 患者医疗保障——人工临床判断须能够否决人工智能建议
- 保险覆盖决定保障——预授权审查人员可否决人工智能作出的拒保决定
公民自由
- 民事诉讼权——为受影响的医疗工作者设立私人诉讼权
- 强制仲裁禁令——针对此类索赔,争议前仲裁协议不具强制力
- 集体诉讼弃权禁令——针对此类索赔,争议前联合诉讼弃权条款不具强制力
透明度与问责制
- 举报人保护——新增保护举报人工智能否决相关违规或担忧的员工
- 反报复规则——禁止因否决人工智能结果而对员工采取不利就业行动
- 雇主报告义务——受管辖实体须向劳工部提交记录和答复
- 人工智能监督委员会——使用临床人工智能的实体须设立,每季度至少召开一次会议
- 否决数据保密——禁止共享可识别具体专业人员身份的信息
国会摘要
医疗人工智能决策否决权法案本法案要求雇用医疗保健专业人员的雇主,允许这些专业人员否决人工智能临床决策支持系统的建议。本法案还禁止雇主对行使否决权的人员进行报复。本法案将人工智能临床决策支持系统定义为:利用基于临床实践指南或训练数据的算法或模型辅助决策,并生成预测、建议、评估或分析的技术。 雇用医疗保健专业人员并使用此类系统的医疗机构、健康计划及其他实体(包括政府实体),须制定政策,允许医疗保健专业人员运用独立判断否决此类系统的输出结果。此类实体还须提供培训,并成立委员会就此类系统向本机构提供建议。卫生与公众服务部(HHS)须负责执行这些要求,包括对违规行为处以民事罚款。 此外,本法案禁止此类雇主对依据雇主政策行使否决权的人员采取不利就业行动、歧视或报复。劳工部须负责执行这些保护措施,可依本法案规定处以民事罚款。声称遭受违规行为的个人可(1)向劳工部提交行政投诉,或(2)提起民事诉讼。接受联邦资金的州项目就雇员提起的此类民事诉讼不享有豁免。各州也可在向卫生与公众服务部或劳工部(视情况而定)发出通知后,就雇主违反本法案要求的行为提起民事诉讼。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 参议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交参议院
- 行动日期
- 2025-10-09
- 添加日期
- 2026-07-09
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