《2025年第一步落实法案》使2018年《第一步法案》第401条和第403条具有溯及效力，允许依旧版毒品走私和第924(c)条枪支叠加规则被判刑的联邦囚犯，就更窄的“严重毒品重罪或严重暴力重罪”触发标准申请重新量刑。本法案还扩展了18 U.S.C. 第3553(f)条安全阀，允许法官在刑事记录障碍严重夸大被告实际犯罪记录时，以书面形式豁免该障碍，但有过重大毒品犯罪或暴力重罪前科者除外。新增的18 U.S.C. 第5032A条为以成年人身份被定罪、因18岁前所犯罪行服刑的人员在服满20年刑期后创设重新量刑途径，申请上限为三次，并要求至少五年的监督释放。第二章增加了对联邦青少年非暴力记录的自动封存和申请封存/撤销机制，18岁以下申请人依第3006A条获指定律师，性犯罪、联邦恐怖主义犯罪和家庭暴力轻罪被排除在外不适用于此。本法案还指示司法部长清理用于就业背景调查的不准确或不完整联邦逮捕记录，并就申请结果发布年度报告。受影响方包括现役联邦囚犯、青少年被告、犯罪受害者（其《犯罪受害者权利法》保护适用于每个新程序）、联邦法院、公设辩护律师、联邦监狱局及司法部。
刑事司法与正当程序
- 第401/403条强制最低刑——可提出溯及重新量刑动议
- 安全阀刑事记录障碍——允许法官以书面形式豁免
- 青少年终身刑——服满20年后有重新量刑途径
- 联邦青少年非暴力记录——监督结束3年后自动封存
- 15岁以前非暴力犯罪——申请人年满18岁时自动撤销
- 性犯罪、联邦恐怖主义、家庭暴力轻罪——排除在青少年非暴力定义之外
- 重大毒品犯罪或暴力重罪前科——阻止安全阀豁免
- 后续定罪触发条款——已批准的封存或撤销将予以撤销
公民自由
- 依第3006A条指定律师——18岁以下申请人须获指定
- 封存/撤销答复规则——申请人可如同程序未发生一样作答
- 执法机关查阅封存记录权——用于调查和敏感职位时予以保留
- 联邦逮捕记录交换——超过2年且无处理结果的记录禁止用于背景调查
透明度与问责制
- 年度公开报告——申请结果按种族、民族、性别、罪行分类公布
- 司法部长关于记录准确性的规定——须在2年内制定
- 《犯罪受害者权利法》适用——适用于第101条和第5032A条程序
国会摘要
2025年第一步落实法案 本法案在特定情况下放宽联邦毒品犯罪和青少年犯罪的量刑法律。同时要求司法部（DOJ）建立程序，确保及时发布并确保就业相关背景调查记录的准确性。 本法案：允许对2018年12月21日当日或之前实施犯罪的罪犯，溯及适用毒品犯罪某些减轻的强制最低刑期；允许法院在特定情况下，对不符合刑事记录要求的被告，适用安全阀豁免（即在不考虑特定毒品犯罪法定强制最低刑期的情况下判处刑罚）；允许法院对以成年人身份被定罪的被告，若犯罪时为未成年人且已服满至少20年刑期，酌情减刑；建立封存和撤销特定青少年非暴力犯罪记录的程序；以及要求司法部建立并执行程序，确保用于就业相关背景调查的记录及时发布且准确无误。
详细信息
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