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S-3777参议院2026-02-04教育

2026年重建美国学校法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱工人与就业企业利益环境透明度与问责制定向与无关条款

每年拨付200亿美元,至2031年用于修缮高贫困学区的校舍,另加300亿美元无息债券。

你的钱

修缮校舍资金——至2031年每年200亿美元

第一章将在2027年至2031年间每年授权200亿美元。各州会将其以竞争性拨款的形式分给学区,未用完的资金可持续使用至2036年。

高贫困学区优先——40%学生享受免费午餐的学校获优先权

只有已经获得联邦第一章贫困补助的学区才能申请。40%学生享受免费或减价午餐的小学和初中将被优先考虑,高中则需达到30%。

靠近军事基地的学校——每年1亿美元建设资金

第五章将在2027年至2031年间每年授权1亿美元用于影响援助建设计划。这笔资金将拨给服务军人家庭及联邦土地地区的学区,这些地区征收的财产税很少。

工人与就业

建筑工人获当地标准工资——适用于债券资助项目

由学校债券资助的项目须遵守联邦工资规定。承包商必须为每个建筑工种支付至少当地标准工资。

企业利益

债券购买者获税收抵免——相当于债券利息的100%

该法案将设立学校基础设施债券,2027年、2028年和2029年每年上限为100亿美元。持有债券者可获得等同于全部利息的联邦税收抵免,因此学区借款无需支付利息。

学校项目须使用美国钢材——成本上涨25%可获豁免

这些项目中使用的铁、钢及工厂制造的商品必须在美国生产。若美国供应不足或成本上涨超过25%,教育部长可予以豁免。

营利性特许学校校舍一无所获——无拨款也无债券资金

这笔资金不得用于由营利性公司运营的特许学校校舍。若学校从协助运营该校的人士处租赁校舍,同样不得获得资金。

环境

新项目须遵守绿色建筑规定——要求达到LEED或同等标准

任何由这笔资金支付的新建工程或重大维修工程,都必须达到LEED、Green Globes、“生态建筑挑战”(Living Building Challenge),或至少同样严格的州级标准。同时还须符合现行建筑、能源和用水规范。

允许在学校清理有毒物质——铅、石棉、霉菌、氡气

学区可将这笔资金用于清除铅、石棉、汞、氡气、多氯联苯(PCBs)和全氟化合物(PFAS)。也可用于处理霉菌、清除虫害,以及对水龙头饮用水进行检测。

允许全电动供暖和烹饪设备——外加现场太阳能发电

拨款可用于将燃气供暖、热水和烹饪设备更换为电动设备,也可用于在学校安装太阳能板和储能电池。

透明度与问责制

校舍状况在线公布——各州每三年更新一次

各州将建立一个可搜索的公开网站,列出每所学校屋顶、管道、供暖及消防安全状况,同时显示附近的有毒场地以及水中检测出的任何铅或全氟化合物(PFAS)。

学区须公布年度支出报告——列明项目、费用与创造的就业岗位

每个获得拨款的学区都必须公布其建设内容、各项目的花费,以及创造的就业岗位数量。财政部还须公布符合债券资金资格却未获得资金的学区名单。

学校维修拨款于2031年后到期——债券额度上限于2029年结束

每年200亿美元的授权仅限于2027年至2031年,剩余资金必须在2036年前使用完毕。新债券将于2029年后停止发行,而较早的债券计划则没有截止日期。

定向与无关条款

地基开裂修复获专项资金——无金额上限

第六章将设立一项计划,仅面向因磁黄铁矿(一种存在于部分混凝土中的铁矿物)而地基开裂的学校。该计划没有支出上限,学区还可就法案通过前五年内已完成的维修申请报销。

关于本法案的更多内容

最贫困学区的公立学校将获得联邦资金,用于维修屋顶、空气系统,并处理饮用水中的铅污染。该法案将在2027年至2031年间每年授权200亿美元。各州会将这笔钱以竞争性拨款的形式分给学区。只有已经获得联邦贫困补助的学区才能申请。40%的学生享受免费或减价午餐的小学将被优先考虑。 第二条渠道将帮助学区借款。该法案将设立学校基础设施债券,2027年、2028年和2029年每年上限为100亿美元。购买债券的人将获得等同于全部利息的联邦税收抵免。这使学区能够在不支付利息成本的情况下进行建设。该法案还将恢复一项已被此前税法终止的老旧学校债券计划,每年金额为14亿美元。 这笔资金附带条件。新建工程和重大维修工程必须达到LEED等绿色标准。铁、钢及工厂制造的商品必须在美国生产。债券资助项目上的工人必须获得当地标准工资。这笔资金不得用于由营利性公司运营的特许学校校舍。 每个州都必须公布一个公开数据库,显示每栋学校建筑的状况。学区每年都要报告建了什么、花费多少,以及创造了多少就业岗位。靠近军事基地和联邦土地的学校将在2031年之前每年获得1亿美元的建设资金。另有一个章节将出资修复因磁黄铁矿(一种存在于部分混凝土中的铁矿物)而开裂的学校地基。这最后一项计划没有金额上限,也没有截止日期。

国会摘要

2026年重建美国学校法案本法案为公立中小学校舍的长期改善提供支持。首先,本法案规定向各州拨款,并为地方教育机构(LEA)设立一项基于需求的拨款计划,以改善学校设施。此外,本法案明确了拨款资金的可用范围,包括进行重大维修、改善室内空气质量,以及使设施能够为残疾人士使用。此外,本法案要求接受新建、现代化改造或翻新项目资金的地方教育机构,遵守抗灾建筑规范以及环境保护局“节水之星”(WaterSense)项目下的性能标准。此外,本法案要求这些地方教育机构采用某些绿色做法(环境标准),并要求使用在美国制造的铁、钢及制成品(购买美国货条款)。本法案恢复了学校基础设施税收抵免债券。本法案还规定了报告要求,包括拨款计划项目的年度报告,以及由政府问责局出具的报告,该报告须研究项目的地理分布、所选项目对学生和教职员工健康与安全的影响,以及高需求学校获得项目的可及性。本法案还在教育部内设立学校基础设施与可持续发展办公室。其次,本法案将影响援助建设计划延长至2031财年。最后,本法案设立一项拨款计划,协助地方教育机构修复或更换因磁黄铁矿(一种与地基开裂有关的硫化铁材料)受损的混凝土地基。

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
提交参议院
行动日期
2026-02-04
添加日期
2026-03-30
来源
Congress.gov →

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