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S-4169参议院2026-03-24教育

学生贷款利息取消法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱企业利益定向与无关条款透明度与问责制

自2026年7月起将联邦学生贷款利率设为0%,费用由一个新的投资基金承担。

你的钱

银行或学校持有的旧贷款 — 转换为0%利率联邦贷款

银行、学校或其他放贷机构持有的旧联邦贷款将被偿清并替换。这包括联邦家庭教育贷款(FFEL)、珀金斯贷款以及部分医疗专业贷款,新贷款将保留你原有的还清日期。

贷款减免进度 — 旧贷款合并时予以保留

通常将多笔旧贷款合并为一笔会使你的减免计数归零。而在这里,教育部会累计你过去的还款,并告知你新的计数。

年度和终身借款限额 — 自2027年7月起随通胀上调

目前学生可借款的上限保持不变。从2027年7月1日起,该上限将每年随消费者价格指数上调。

额外的佩尔助学金 — 由基金结余收益支付,超出年度最高限额

如果基金收益超过贷款项目的运营成本,部长可以发放额外的佩尔助学金。常规助学金额度越高,额外助学金也会相应越多。这部分学期不计入领取佩尔助学金的期限限制。

你现有联邦学生贷款的利息 — 2026年7月1日起降为0%

教育部将把2026年7月1日之前发放的联邦直接贷款利率设为0%。此举无需征得你的同意即可进行,但你可以随时选择退出。

新学生贷款的利息 — 2026年7月后发放的贷款为0%

这包括无补贴斯塔福德贷款、PLUS贷款和整合贷款。0%利率适用于2026年7月1日或之后首次发放的贷款。

按需贷款的在校期间利息补贴 — 2026年6月30日终止

对于有补贴贷款,政府在你就读期间代付利息。2026年6月30日后将不再发放新的此类贷款。学生可以改为以0%利率借用等额的无补贴贷款。

企业利益

持有旧学生贷款的银行 — 由政府全额偿还

银行、学校和其他放贷机构持有部分旧联邦学生贷款。每一笔贷款都将获得全额偿还,包括未偿利息和滞纳金。此后贷款将归政府所有。

定向与无关条款

高校补助金 — 每笔60万至100万美元,来自结余资金

在贷款项目的费用支付完毕后,如有剩余资金,高校可竞争申请这笔资金。学校须将学费涨幅控制在3%以下,或捐赠基金低于1亿美元,方可获得申请资格。营利性高校也可以申请。

透明度与问责制

基金委员会席位 — 禁止说客和国会前成员担任

注册说客不得担任信托基金委员会成员。国会前成员,以及过去四年内曾在国会任职的人员,同样不得担任。

委员在基金投资标的中的权益 — 须出售或存入信托

委员必须出售其在基金投资标的中持有的任何权益,或将其转入盲目信托。他们不得利用基金业务进行交易。委员还须向教育部和国会提交财务报告。

基金年度外部审计 — 在公开网站上公布

外部会计师每年将审查基金账目。委员会须在财政年度结束后180天内,向国会、总统和财政部提交完整报告,该报告也将公布在教育部网站上。

国会对贷款项目费用的年度审议权 — 改由基金收益支付

目前国会每年就联邦学生贷款项目的运营经费进行表决。新基金的收益将改为支付这些成本,具体金额与基金持有的资产规模挂钩。

公众对新规则的意见征询 — 部长可跳过必要的协商程序

新的学生资助规则通常须与学校、学生和放贷机构进行公开协商,并有固定的规则发布期限。而在此项法案下,部长可以跳过这两项程序。

关于本法案的更多内容

如果你欠有联邦学生贷款,你的利率将降至零。这项变化将从2026年7月1日开始。它会自动生效,你不需要填写任何表格。你可以随时选择退出。教育部还会替你还清银行、学校或其他放贷机构持有的旧贷款。你会用一笔新的0%利率联邦贷款替换旧贷款。你的还清日期不会改变。转换过程不会向你收取任何费用。你已经积累的贷款减免进度会保留下来。私人学生贷款不在此范围内。 2026年7月1日或之后发放的新联邦学生贷款也将执行0%利率。这包括无补贴斯塔福德贷款、PLUS贷款和整合贷款。有补贴贷款将在2026年6月30日后停止发放新贷款。这类贷款是按需分配的贷款,在你就读期间由政府代付利息。学生可以改为借用同等金额的无补贴贷款。从2027年7月1日起,年度和终身借款限额将每年随通胀上调。 联邦学生贷款的还款将流入一个新的教育可负担性信托基金。一个由总统提名、参议院确认的六人委员会将把这笔资金投资于债券。超出借款人还款部分的收益将用于支付贷款项目的运营成本。剩余资金可用于发放额外的佩尔助学金。也可以向控制学费涨幅或捐赠基金规模较小的高校发放60万至100万美元的补助金。说客和国会前成员不得担任委员会成员。委员必须出售其在基金投资标的中持有的权益,或将其存入盲目信托。基金账目每年将由外部审计师审查,并在网上公布。为按时启动该项目,教育部长可以跳过通常的公开制定规则程序。

国会摘要

学生贷款利息取消法案本法案自2026年7月1日起取消现有及新联邦学生贷款的利息。具体而言,针对现有联邦学生贷款,本法案指示教育部(ED)制定并实施相关程序,以便(1)修改联邦直接贷款条款,使该类贷款自2026年7月1日起不再产生利息;以及(2)允许借款人选择退出此项贷款条款修改。此外,教育部必须制定并实施相关程序,以便(1)为不属于联邦直接贷款的合格贷款(例如私人持有的联邦家庭教育贷款和珀金斯贷款)进行再融资,以及(2)允许借款人选择退出此项贷款再融资。本法案规定了这些再融资贷款的条款和条件,包括禁止教育部收取贷款发放费,并明确此类贷款不得产生利息。对于2026年7月1日或之后发放的新联邦学生贷款,本法案将适用利率设定为0%。本法案设立教育可负担性信托基金。教育部必须将联邦学生贷款的所有还款存入该信托基金。根据本法案设立的教育可负担性信托基金委员会,必须将该信托基金投资所得资产转拨给教育部,用于支付实施联邦学生贷款项目的行政费用。本法案允许教育部使用信托基金中的结余资金开展补充佩尔助学金项目。

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
提交参议院
行动日期
2026-03-24
添加日期
2026-06-08
来源
Congress.gov →

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