2026年选民赋权法案将为联邦选举如何运行设立单一全国底线，覆盖众多州级规则。各州必须提供在线选民登记，通过DMV和其他政府机构自动登记符合资格的成年人（提供退出选项），允许选举日当天的当日登记，接受宣誓声明或学生证以满足任何选民身份证规则，并停止基于跨州交叉核查从选民名册中删除选民，除非满足严格的身份匹配条件。每个州必须提供至少15天的提前投票（含部分周末时间）、对任何选民的无理由邮寄投票、安全的缺席投票投递箱和路边投票，并提供选票寄回信封的预付邮资和选票追踪。法案恢复有重罪定罪人在不再被监禁后在联邦选举中的投票权，并禁止各州封锁大学校园或印第安人土地上的投票站。法案设立新的联邦犯罪，最高可处罚款10万美元和5年监禁，针对在选举前60天内故意散布关于投票时间、地点、资格或背书等虚假信息以意图压制投票率，以及妨碍选民登记或投票的行为。法案还通过要求耐用、选民验证、可手工清点用于审计的纸质选票来收紧《帮助美国投票法》（HAVA），禁止州首席选举官员竞选其拥有权限的政治竞选活动，要求为残疾选民提供无障碍投票系统和网站，并通过新的监督、报告和资助计划再授权选举援助委员会。
公民自由
- 在线选民登记 — 在联邦选举中要求全国适用
- 自动选民登记 — 各州必须通过DMV和其他机构登记合格成年人，除非他们选择退出
- 当日登记 — 在选举日和任何提前投票日要求适用
- 选民身份证替代方案 — 必须接受宣誓书面声明或学生证以满足任何州身份证规则
- 提前投票可及性 — 要求至少15天的最低期间，包括周末时间
- 无理由缺席投票 — 各州不得要求邮寄投票理由
- 缺席投票投递箱 — 在每个联邦选举管辖区内要求设立
- 路边投票 — 各州不得禁止管辖区提供
- 重罪判决投票权 — 在个人不再被监禁后在联邦选举中予以恢复
- 大学校园投票站保护 — 高等教育机构必须被视为合格投票站点
- 印第安人土地投票可及性 — 应部落要求各州必须在部落土地上提供登记和投票站点
- 跨州交叉核查删除 — 选民不得基于交叉核查数据从名册中清除，除非满足严格身份条件
- 选民笼罩挑战 — 禁止基于大规模邮件对选民资格的挑战
- 登记时社会保障披露 — 各州不得要求超过末四位数字
刑事司法与正当程序
- 选举欺骗联邦处罚 — 对意图压制投票而对投票时间、地点、资格或背书作出实质性虚假陈述者，最高处罚款10万美元和5年监禁
- 妨碍选民登记联邦处罚 — 对腐败干预他人登记或协助他人登记者，最高处罚款10万美元和5年监禁
- 联邦选民笼罩罪行 — 新设《美国法典》第18编第613条罪行，针对使用选民笼罩文件挑战资格的行为
透明度与问责制
- 选民验证纸质选票要求 — 所有联邦选举投票系统必须产生耐用、可手工清点的纸质选票
- 人工审计规则 — 在任何重新计票或审计中必须手工清点纸质选票，并在不一致情况下优先于电子计票
- 缺席选票追踪 — 各州必须提供从签发到收到的免费在线追踪
- 选举援助委员会再授权 — EAC在新的拨款和监督职责下继续运作
- 大选后调查参与 — 各州须参加EAC的两年期选举管理和投票调查
- EAC合同透明度 — 废除标准联邦合同规则的豁免
- 对首席选举官员的限制 — 禁止国务卿及类似职务者在其监督的联邦选举中担任积极的竞选角色
- 选举前UOCAVA报告 — 各州须向司法部报告军事和海外缺席投票的可获得性和传递情况
- 选民清除通知和诉讼权 — 受影响选民和总检察长在HAVA和NVRA下获得扩展的执行权
- GAO残疾投票研究 — 要求向国会报告残疾选民的可及性
- 两年期选民登记统计 — EAC必须发布关于登记模式的全国报告
对普通家庭的影响
- 缺席选票预付邮资 — USPS由各州补偿，使选民寄回选票无需付费
- HAVA要求支付 — 授权联邦资金帮助各州承担新合规义务的成本
- 投票工作人员招聘资助 — 新的联邦向各州的资助计划，用于雇用和培训
- 残疾人投票可及性资助 — 现有EAC资助计划予以扩展和再授权
国会摘要
2026年选民赋权法案 — 本法案扩大选民登记和投票可及性。具体而言，法案要求各州（1）提供在线选民登记、（2）建立自动选民登记系统、（3）允许当日选民登记，以及（4）接受未满18岁个人的选民登记申请，从而扩大选民登记。法案进一步限制将选民从选民名册中删除的行为，并禁止干预选民登记或投票。其次，法案要求各州允许残疾人在联邦选举中使用缺席登记程序和缺席投票。法案还禁止选民笼罩（即向选民名册上的地址寄送邮件、汇编无法投递邮件的清单，并使用该清单从选民名册中删除已登记选民的做法）。其次，法案通过要求各州在无附加条件下允许提前投票和邮寄投票来扩大投票可及性。法案还要求各州提供安全投递箱，供个人投放完成的缺席选票。此外，法案声明，美国公民在任何联邦选举中的投票权不得因其曾被定罪而被否认或削减，除非在选举时该个人正在服重罪刑期。最后，法案永久性再授权选举援助委员会（EAC），并指示EAC向各州提供资助，用于指定活动，包括实施自动选民登记系统。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 参议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交参议院
- 行动日期
- 2026-03-25
- 添加日期
- 2026-04-28
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