S-4429 — 《2026年联网汽车安全法案》

YourVoice.Now 摘要

你的钱企业利益公民自由透明度与问责制

将从2027年起禁止在中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜制造或设计的新车及汽车软件，零部件禁令则从2030年起生效。

你的钱

已拥有车辆的豁免——二手车销售仍被允许

该禁令适用于进口商、汽车制造商和经销商的新车销售。已登记在驾驶者名下并在使用中的车辆不受影响，因此以旧换新和二手车销售仍属合法。

老旧车辆的维修零部件——2029年及更早车型适用

2030年生效的联网部件禁令，不适用于用于维修2029年及更早车型或履行其保修的零部件。

被禁车辆的更新和维修——新规则可能予以阻止

商务部必须制定规则，阻止其认定存在风险的特定用途，包括软件更新、数据服务和维修。被此类命令点名的人将收到一封挂号信，注明具体物项。

企业利益

美国汽车制造商获得保护——来自四国的竞争对手2027年起被禁

自2027年1月1日起，在中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜制造或设计的汽车将不得在美国销售。被这些国家拥有或控制比例超过15%的汽车制造商同样受此限制。

软件和零部件获得额外缓冲期——禁令2030年或以后生效

商务部现行规则已涵盖部分来自中国和俄罗斯的汽车软件和硬件。对于本法案新纳入管辖范围的项目，商务部在2030年1月1日之前不得采取行动，但必须在2032年1月1日之前采取行动。

现有批准继续有效——有效期至2032年1月1日

2030年1月1日之前获得的批准——包括依据现行商务部规则发放的批准——将持续有效至2032年1月1日。商务部在征求公众意见后，仍可提前变更或撤销该批准。

违规销售罚款——每起至少150万美元

每起违规销售将面临至少150万美元的罚款，或销售金额五倍的罚款，以较高者为准。违规行为每持续一天，都将被视为一次新的违规。

每次销售前需新增申报——卖方必须证明车辆获准销售

进口商、汽车制造商和经销商在每次销售前，都须向商务部提交一份签署声明，说明该车辆或部件未被禁止销售。

公民自由

新车隐私保护——外国控制的系统自2027年起被禁

该法案的调查结论指出，联网汽车会收集位置和个人数据，并可被远程访问。来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的汽车及软件将被排除在美国市场之外。

企业查阅对其不利证据的权利——机密材料保持封存

商务部可以依据机密信息来执行该禁令。法官可以在不公开的情况下审查这些材料，而对该命令提出异议的企业无法看到这些材料。

上诉期间的执行中止——提起诉讼不会暂停命令的执行

提起诉讼不会使执法行动暂停。除非法官另有裁定，否则执法行动将继续进行。

透明度与问责制

已批准例外情形的公开清单——首份清单须于2027年1月1日前公布

商务部将公布哪些原本被禁止的物项已获准销售，并尽可能列明制造商和产品名称，同时说明为何认定每一项不构成风险。

国会对每项例外的审查——有60天时间可予以阻止

商务部须在例外情形生效前至少60天，将该例外及其书面风险评估提交国会。若在此期间有阻止该例外的措施成为法律，该例外将不会生效。

申请裁定企业的名称——不列入公开清单

商务部将公布其已作出裁定的物项，并至少每年更新一次该清单，但不得公布提出申请的企业名称或任何其他可识别其身份的信息。

关于本法案的更多内容

在中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜制造或设计的新车，将不得在美国销售。这一禁令将于2027年1月1日起生效，并同样适用于被上述国家拥有或控制比例超过15%的汽车制造商。运行汽车联网系统或自动驾驶系统的软件也适用同一日期。联网汽车部件——包括蜂窝调制解调器、Wi-Fi芯片、天线和安全气囊——将从2030年1月1日起适用禁令。目前商务部规则尚未涵盖的软件和部件，将在2030年至2032年之间陆续开始适用。该法案的调查结论指出，这些汽车会收集个人和位置数据，并可被远程控制。拥有或驾驶你自己车道上的汽车不会因此变为违法。已登记并正在使用的车辆仍可以出售、出租或以旧换新。用于维修或履行2029年及更早车型保修的零部件仍被允许进口。但商务部必须制定规则，以阻止被禁车辆的特定用途，这些规则可能涉及软件更新、数据服务或维修。被此类命令点名的人将收到一封挂号信，注明具体物项。相关义务落在进口商、汽车制造商和经销商身上，而非驾驶者。每一方在销售车辆前，都必须提交一份签署声明，证明该车辆未被禁止销售。每一起违规销售将面临至少150万美元的罚款，或销售金额五倍的罚款，以较高者为准。商务部可以在进行书面风险评估后批准例外情形，并须在2027年1月1日前公布获准物项清单。国会将有60天时间可以阻止每项例外生效。2030年之前获得的批准——包括依据现行规则获得的批准——将持续有效至2032年1月1日。

国会摘要

《2026年联网汽车安全法案》——本法案禁止进口、制造、销售、转售，或将与中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜相关的联网汽车及相关软硬件部件投入美国州际商业流通。“联网汽车”是指：（一）将车载联网硬件与汽车软件系统集成，以通过特定方式（例如无线频谱连接）与任何其他网络或设备通信的车辆；或（二）设计、制造或原厂配备为通过上述方式进行通信的车辆，无论该功能在车辆进入美国时是启用、停用还是已被移除。商务部产业与安全局（BIS）目前实施的法规禁止涉及由中国或俄罗斯拥有、控制或受其管辖或指使的主体所设计、开发、制造或提供的车辆联网系统硬件及受管制软件的交易。本法案扩大了BIS的监管框架，具体包括：（一）将禁令覆盖的国家从目前仅限中国和俄罗斯，扩大至中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜；（二）明确规定特定人工智能部件也受该禁令管辖。BIS必须在2027年1月1日前公布一份清单，列明原本受本法案禁令管辖、但已获准可进口、制造、销售、转售或投入美国州际商业流通的物项。本法案还包含执法机制，包括要求BIS对违反禁令的行为处以民事罚款。

立法主题

行政法与监管程序先进技术与技术创新咨询机构亚洲中国民事诉讼与责任计算机与信息技术国会监督Department of CommerceEurope政府信息与档案混合动力、电动与先进技术车辆Iran制造业Middle East机动车辆North Korea零售与批发贸易Russia

详细信息

国会届次: 119th
议院: 参议院
状态: 已总结
行动: 提交参议院
行动日期: 2026-04-29
添加日期: 2026-09-01
来源: Congress.gov →

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