YourVoice.Now 摘要
你的钱企业利益公民自由透明度与问责制将从2027年起禁止与中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜相关的新车和汽车软件——联网部件禁令则从2030年起生效。
你的钱
禁令针对的是进口商、汽车制造商和经销商的新车销售。已登记在车主名下并在使用的车辆不在此列,因此置换和二手车买卖仍然合法。
2030年生效的联网部件禁令,不适用于2030年之前车型所需的部件,这包括为维修或履行保修而进口的部件。
150万美元的最低罚款不适用于个人为自用而带入其拥有、租赁或租用车辆的情形,但前提是该人并不知道该车辆被禁止。
商务部须在公众评议后制定规则,以限制其认定存在风险的特定用途,这些用途可能包括软件更新、数据服务和维修。任何被此类命令点名的对象,都会收到一封挂号信,注明具体项目。
企业利益
在中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜制造、设计或运来的车辆,自2027年1月1日起将无法在美国出售。被这些国家拥有或控制超过15%股权的汽车制造商同样适用。
商务部现行规则已涵盖部分汽车软件和部件。对于其未涵盖的软件,禁令将从2029年车型开始生效;对于其未涵盖的部件,禁令将从2032年车型开始生效。
根据商务部现行规则获得的批准,或在本法案生效后、2030年之前获得的批准,将在其自身到期日或2030年1月1日(以较早者为准)终止。商务部也可以提前变更或撤销该批准。
对于已在美国销售汽车或运营车队满五年的企业,2030年之前的车型不受禁令约束;本法案生效前签订合同购买的车辆也在此列。这些企业须每年向商务部提交合规计划,该计划将予以保密。
企业在整改违规行为的一年内无需缴纳罚款,但须及时报告问题、予以配合,且未故意为之或试图规避法律。
每起违规销售将被处以至少150万美元、或销售金额五倍(以较高者为准)的罚款,违规持续的每一天都算作新的一起违规。
进口商、汽车制造商和经销商须在每次销售前向商务部提交一份签署声明,声明该车辆、部件或软件未被禁止。
商务部须在2028年底前,为超过一万磅的联网车辆(如大型卡车和客车)制定规则,这些规则必须在2032年底前生效。
公民自由
本法案的调查结论指出,联网车辆会收集位置和个人数据,且可被远程访问。来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的车辆及汽车软件将被拒于美国市场之外。
商务部可以依据保密信息来执行该禁令。法官可以私下审阅该材料,而对该命令提出异议的企业则无法看到这些材料。
提起诉讼不会使执法行动暂停,除非法官另有裁定,否则该行动将继续进行。
除非本法案另有规定,商务部的行动将不遵循联邦机构程序的主要法律,该法律规定了机构决定在公众评议、听证和司法审查方面应遵循的规则。
透明度与问责制
商务部将公布其已批准放行的本应被禁项目,尽可能注明制造商和产品名称,并说明每一项为何不构成风险。
商务部每批准一项例外,都会向国会提交一份书面风险评估报告(不含商业机密)。自2030年起,若国会通过立法予以取消,该例外将不再有效。
商务部将公布其已作出裁定的项目,并至少每年更新一次该清单,但不得公布提出申请的企业名称或其他可识别该企业身份的信息。
若法院推翻本法案或其相关规则的部分内容,商务部可以恢复本法案生效前的旧规则,且无需遵循通常的公众通知和评议程序。
关于本法案的更多内容
在中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜制造、设计或运来的新车,将无法在美国出售。这项禁令从2027年1月1日开始生效。它也将适用于被这些国家拥有或控制超过15%股权的汽车制造商。运行汽车联网系统或自动驾驶系统的软件,将从2027年及以后的车型开始被禁止。联网部件将从2030年1月1日起被禁止,包括蜂窝调制解调器、Wi-Fi和蓝牙芯片、天线,以及电池控制芯片。目前商务部规则未涵盖的软件,将从2029年车型开始受限。未涵盖的部件,将从2032年车型开始受限。 你家车道上的那辆车仍然合法。已经登记并在使用的车辆,仍可以出售、出租或用于置换。为2030年之前车型维修或履行保修所需的部件,仍将获准使用。如果你在不知情的情况下将自己的车带过边境,且该车被禁止,你不会因此被罚款。但商务部必须制定规则,以便针对被禁车辆和部件的特定用途加以限制,这些规则可能涉及软件更新、数据服务或维修。公众将有机会先对这些规则发表意见。一年之内,交通部将就如何提醒二手车买家安全气囊已被更换一事提交报告,担忧之处在于更换成了有缺陷的中国产安全气囊。 合规责任落在进口商、汽车制造商和经销商身上,而非车主。每方在出售车辆或部件前,都必须提交一份签署声明,证明该车辆或部件未被禁止。违规销售将被处以至少150万美元、或该车辆价值五倍(以较高者为准)的罚款,且违规持续的每一天都会被重新计算。若卖方及时报告错误并加以纠正,可获得一年的免罚期。商务部可以使用只有法官能看到的秘密证据。提起诉讼不会暂停其命令的执行。商务部的大多数行动都可以不遵循联邦机构通常适用的公众评议、听证和司法审查规则。 商务部在认定某辆车或某部件不构成安全风险后,可以批准例外。每项例外都会附有一份书面风险评估报告提交国会。从2030年起,国会可以通过立法取消某项例外。总部位于这四个国家的企业,只有在已经在美国销售汽车、并已在美国建厂生产满五年的情况下,才能获得例外。已经在美国经营满五年的汽车制造商和车队所有者,要到2030年车型才会面临禁令。已获批准的例外,最迟将于2030年1月1日终止。商务部将公布例外清单和可信供应商清单,第一份例外清单须于2027年1月1日前公布。超过一万磅的卡车和客车,将在2032年底之前适用专门规则。
国会摘要
国会对本法案的官方摘要仍在描述旧版本的文本,因此我们在此不予显示。您可在 Congress.gov 上阅读。
立法主题
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 参议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 报告至参议院
- 行动日期
- 2026-07-22
- 添加日期
- 2026-09-01
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