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S-4668参议院2026-09-17体育与休闲

《2026年保护大学体育法》

YourVoice.Now 摘要

你的钱工人与就业公民自由企业利益透明度与问责制定向与无关条款

运动员可以签署代言合同,并获得五年的伤病保障——NCAA则将获得反垄断屏障,同时运动员薪酬也设有上限。

你的钱

每场大学橄榄球和篮球比赛都提供免费本地转播

每所学校所在的本地市场都将至少有一家转播渠道免费转播其比赛,覆盖橄榄球和篮球。FCC须在180天内公布相关市场名单。

运动损伤费用报销延续至毕业后五年

一级高校将支付运动损伤的自付额和免赔额。保障在运动员最后一次比赛后持续五年。学校还须支付复诊费用。保险将覆盖费用超过9万美元的伤害。

长期病症伤病基金——每年至少6000万美元

NCAA每年须保有至少6000万美元的资金。该基金用于支付患有慢性脑损伤(CTE)及其他长期伤害的往届运动员的医疗费用。若资金用尽,每年增加500万美元。上限为1亿美元。

受伤或名单调整后奖学金受到保护

学校不得因受伤、表现不佳或名单调整而取消奖学金,但仍可因品行问题或成绩不合格取消,且须先发出书面通知。

免费返校完成学位——覆盖过去十年的往届运动员

一级高校必须允许往届运动员返校完成学位,覆盖过去十年内的运动员,学校支付的金额与此前相同。

运动员从代言交易中获利的权利——参赛资格不受影响

学校、联盟和NCAA不得阻止运动员签订交易,也不得因此对其进行处罚。奖学金和参赛资格不得与这些交易挂钩。

女子体育和奥运项目奖学金维持在2024-25学年水平

大型高校须在非创收项目中保留与2024-25学年相同数量的奖学金和名额,适用于体育收入超过8000万美元的学校;收入在5000万至8000万美元之间的学校也须遵守同一规定。

运动员的申报义务——超过600美元的代言交易须报告

运动员须向学校报告价值超过600美元交易的条款,须在五天内完成申报,付款则须在30天内报告。600美元的门槛将随通胀上调。

运动员代言交易的经纪费——上限为5%

经纪人收取的费用不得超过交易金额的5%。经纪人须在所在州注册,须使用书面合同。若经纪人做出虚假承诺,运动员可对其提起诉讼。

学校向运动员付款的上限——永久化

2025年的法院和解为学校每年可向运动员支付的金额设定了上限。和解结束后该上限仍将保留,并每年随通胀上调。通过校友后援会等渠道输送资金以规避该上限的行为将被禁止。

工人与就业

橄榄球教练赛季中途跳槽——须等到赛季结束

主教练或协调员不得在赛季中途跳槽到另一所学校担任主教练职位,适用于顶级橄榄球院校。违反该规定的教练下一赛季也将受到限制。

教练来自体育部门预算之外的收入——上限为50万美元

在体育收入超过8000万美元的学校,任何教练从体育收入及体育部门捐赠以外的资金来源获得的报酬不得超过50万美元。来自体育收入本身的薪酬不设上限。

公民自由

运动员就相关规则起诉学校和NCAA的权利

运动员可就医疗费用和安全规定提起诉讼,也可就转学、出场机会和设施平等问题提起诉讼。法院可判决赔偿并责令整改。

运动员诉诸法院的权利——强制仲裁条款无效

学校不得要求运动员在纠纷发生前放弃起诉权,集体诉讼同样受到保护,联合诉讼须至少有七名具名运动员参与。

运动员交易条款的隐私——分享前须获得书面同意

学校不得公开运动员申报的交易信息,须先获得运动员的书面许可。提交给NCAA的数据须去除姓名等身份信息。

运动员立即起诉的权利——须先提前60天通知

起诉前,运动员须提前60天发出书面通知,说明具体问题。若问题在此期限内得到解决,诉讼将无法继续进行。

企业利益

NCAA和各联盟的反垄断屏障——涵盖薪酬和资格规则

法院不得将NCAA的这些规则视为限制竞争的非法协议。这些规则涵盖运动员薪酬、参赛资格、转学、招募和教练跳槽。只有当NCAA实际制定了这些规则时,该屏障才会生效。

集中出售大学转播权的反垄断屏障

学校和联盟可以组成一个实体,集中出售转播权,反垄断法不适用于该实体。该实体须包含至少75%的顶级橄榄球院校,并须以公平条件向任何一级院校提供加入资格。

成员学校获得有保证的转播收入——高于2021至2025年间最佳年份

联合实体中的每所学校每年获得的转播收入都须高于其2021-22至2024-25学年间的最佳年份。季后赛收入不计入其中。剩余部分中至少15%须平均分配。

免受媒体版权诉讼——须先给予一年时间整改

任何因联合实体受损的一方,须先给予其一年的通知期,让其有机会整改问题。若问题得到解决,则不得提起诉讼。

大型橄榄球联盟的合并——收入超过7亿美元即被禁止

收入超过7亿美元的橄榄球联盟不得与其他联盟合并或收购其他联盟。若合并后顶级橄榄球院校占比低于75%,该限制即适用,效率方面的理由不能作为例外。

其他大学体育项目未使用的转播权——一年后收回

购买橄榄球和篮球以外大学体育项目版权的公司须在一年内播出相关赛事,否则将获得180天的整改期,此后版权将归还学校或联盟。

透明度与问责制

为运动员、员工和承包商提供举报人保护

学校、联盟和NCAA不得因有人举报违规行为而将其解雇、降职或以其他方式处罚。胜诉者可获得复职,还可获得带利息的补发工资及律师费。

运动员交易价值的公开数据库——每年九月更新

NCAA将运营一个免费的公开网站,展示同类交易的支付情况,运动员和经纪人可在此查询相关数值。学校每年须向该网站提供交易数据、体育收入、训练时长和成绩信息。

已注册运动员经纪人的公开名单——可免费查询

NCAA将维护一份可供查询的公开经纪人名单。名单中的经纪人须在所在州注册并遵守相关规定,违规者可能被罚款或除名。

运动员在NCAA理事会中的席位——至少占三分之一

NCAA理事会中至少三分之一的席位和投票权须分配给运动员,包括过去十年内毕业的运动员。年收入低于5亿美元的联盟也将获得席位。

面向运动员的免费独立援助办公室——由NCAA出资

NCAA将设立并出资运营一个为运动员提供咨询的办公室,咨询免费且保密,任何人不得因运动员使用该服务而对其进行处罚。

国会对大学体育的研究——包含公开听证和传唤权

一个由24人组成的委员会将举行公开听证并在五年内提交报告,现役及往届运动员将参与其中。该委员会将研究运动员是否应被视为雇员,也将评估是否调整学校付款上限。

运动员对转播收入分配的投票权——至少十个席位

联合媒体实体须给予至少十名运动员对转播收入分配方式的投票权,现役及近期运动员均可计入。改变分配方式须获得一致同意。

女子体育和奥运项目的名单保护——九年后到期

女子体育和奥运项目的名单及奖学金保障是临时性的,在大型高校将于法案生效九年后到期,在中型高校则于四年后到期。

定向与无关条款

陆军-海军橄榄球赛的转播时段受到保护——同时段不得安排碗赛

在陆军-海军赛的转播时段内,不得转播任何顶级橄榄球季后赛比赛。该时段从开球前一小时到开球后30分钟。该赛事在12月的第二个星期六举行。

NCAA篮球锦标赛不纳入共享转播权池

加入联合媒体实体的学校须交出其转播权。NCAA自身的篮球锦标赛不在此列,NCAA将继续自行出售这些赛事的版权。

残奥运动员以自愿加入球员身份入队——不计入名单和奖学金上限

学校可以将符合残奥会资格的运动员以自愿加入球员身份加入名单,这些名额不计入名单或奖学金上限,体育主任对此拥有完全决定权。

大学橄榄球赛季长度——须在1月8日前结束

顶级橄榄球赛季及季后赛须在1月8日前结束。条文中加入了“在可行范围内”这一表述。该规定与转播反垄断豁免条款一并施行。

关于本法案的更多内容

大学生运动员可以凭借自己的姓名、肖像和形象赚钱,而不会因此丧失参赛资格。学校、联盟和NCAA不得阻止这些交易。他们也不得因此取消运动员的奖学金。运动员需要向学校报告任何价值超过600美元的交易。经纪人收取的代言费不得超过交易金额的5%。经纪人还必须在所在州注册,并使用书面合同。 一级(Division I)高校需承担运动员因运动损伤产生的自付费用。这项保障在运动员最后一次比赛结束后仍持续五年。学校还需为超过9万美元的重大伤害购买保险。NCAA需保留至少6000万美元的基金,用于应对慢性脑损伤(CTE)等长期病症。运动员不得因受伤、表现不佳或名单调整而被取消奖学金。过去十年内的往届运动员可以返校完成学位。270天内,所有高校都须执行关于脑震荡、中暑和欺凌行为的统一规定。是否让运动员重返赛场,将由医生和训练师而非教练决定。 2025年的法院和解限制了学校可以直接向运动员支付的金额。这一上限将变为永久性规定,并每年随通胀上调。学校不得通过校友后援会等渠道输送额外资金以规避这一限制。NCAA和各联盟还将获得反垄断诉讼的屏障。该屏障涵盖它们在薪酬、资格、转学和招募方面的规则。运动员仍可就医疗保障、安全和学业保护提起诉讼。针对运动员的强制仲裁条款将无效。体育收入超过8000万美元的学校须遵守教练薪酬上限。任何教练从体育部门预算之外获得的收入不得超过50万美元。橄榄球教练不得在赛季中途跳槽到另一所学校担任主教练。 每场大学橄榄球和篮球比赛都须至少提供一个免费的本地转播渠道。学校和联盟可以集中体育转播权并统一出售,且不受反垄断诉讼追究。每所成员学校获得的转播收入都将保证高于其2021年至2025年间的最佳年份。年收入超过7亿美元的橄榄球联盟不得合并。委员会修改新增了对资金充裕高校女子体育和奥运项目名单的保护。这些保护措施将在九年后到期。一个由24人组成的委员会将研究大学体育的未来,并在五年内提交报告。

国会摘要

国会对本法案的官方摘要仍在描述旧版本的文本,因此我们在此不予显示。您可在 Congress.gov 上阅读。

Congress.gov →

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
参议院通过
行动日期
2026-09-17
添加日期
2026-06-24
来源
Congress.gov →

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