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S-4676参议院2026-06-03教育

艾丽斯·科格斯韦尔与安妮·沙利文·梅西法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱公民自由工人与就业透明度与问责制定向与无关条款

为聋人、盲人和聋盲学生提供更多学校服务——关闭专门学校的州将失去联邦拨款。

你的钱

手语教学——聋人学生须获得,除非家长放弃

接受特殊教育的聋人和重听学生将获得手语教学。家长可以拒绝这项安排。各州将有两年时间提交计划,说明具体如何落实。

盲文教学——须经测试并取得家长书面同意才可取消

学校团队目前已可以决定盲文教学不适合某名盲人学生。本法案还将要求事先进行正式的视力和阅读测试,并取得家长的书面同意。

学校须提供的服务——聋盲学生一对一辅助员及视力治疗

两项服务将被纳入学校须免费向家庭提供的服务清单。一项是与聋盲儿童一对一合作的经培训助理人员,称为介入辅助员。另一项是视力康复治疗。

聋校和盲校——关闭学校将削减联邦援助

假设某州关闭或合并其盲校,这将被视为对特殊教育经费的削减。这种削减将违反与联邦拨款挂钩的规则。

免费无障碍图书——第504条计划学生也可获得

学校会向部分学生提供盲文版、有声版或大字版图书。依据第504条获得帮助而非接受特殊教育的学生,现在也将符合领取资格。

公民自由

书面教育计划——聋校无需制定

聋校可以证明其教师已接受过教学聋人学生的培训,进而不必制定现行法律所要求的书面计划。家庭正是依靠这份计划来要求学校履行既定目标。

工人与就业

翻译人员培训——联邦资金只培养持证翻译人员

联邦拨款用于培训学校翻译人员。这笔资金将只用于培训持证翻译人员。翻译人员会协助学生,但不负责语言教学。

翻译人员职位——其他人员不得顶替翻译人员

这些规定不得被用来让其他人员顶替翻译人员的职位。持其他职称的助理人员不算数。

教师培训经费——新增聋人、盲人和聋盲专业人员培养目标

联邦拨款用于资助高校培训学校工作人员。新的培养目标将被纳入,涵盖聋人和聋盲儿童教师、一对一助理人员,以及从事婴幼儿工作的人员。

透明度与问责制

联邦监督——教育部长须向国会报告各州合规情况

教育部长须核查各州如何遵守有关测试、班级设置和服务的新规定。核查结果须报送国会。

新增州统计——被归入其他类别的聋人和盲人学生

许多此类儿童被记录在其他残疾类别下。各州仍须将其统计在内。对于聋人学生,各州还须报告每人获取手语教学的具体方式。

联邦指导文件——须至少每五年更新一次

面向聋人学生教学的主要指导文件可追溯至1992年,面向盲人学生的指导文件可追溯至2000年。两份文件均须在一年内更新,此后至少每五年更新一次。新指导文件还将涵盖聋盲学生。

安置数据——聋人和聋盲学生被排除在隔离学校统计之外

各州目前须报告有多少残疾学生与其他学生分开就学,包括隔离班级、隔离学校或寄宿学校。聋人和聋盲学生将被排除在这项统计之外。

公开会议规定——新中心咨询委员会获得豁免

要求咨询委员会公开举行会议并保持记录公开的联邦法律将不适用于该委员会。最多12名成员将就新中心的计划和成果提供咨询。

定向与无关条款

新中心的合同——只有少数机构符合运营资格

运营该中心的合同期限至少五年。投标团队须包含三个固定成员:一个负责培训项目认证的机构、一个全国性非营利组织,以及一个长期开展相关项目的大学项目。

中心经费下限——此后四年内须维持不变或增长

无论国会最初为新中心拨付多少经费,此后四年内的拨款都不得低于该数额。每年度经费中最多15%可结转至下一年度使用。

关于本法案的更多内容

聋人、盲人和聋盲学生将获得更多学校服务,也将对这些服务拥有更有力的主张。各州须找出这些学生,即便学校档案将其归入其他残疾类别。聋人和重听学生将获得手语教学,除非家长选择放弃。盲文教学只有在经过测试并取得家长书面同意后才可以取消。学校须新增两项服务:为聋盲学生配备一对一介入辅助员,以及提供视力治疗。盲文或有声版的免费图书也将惠及依据第504条获得便利安排的学生,而不仅限于接受特殊教育的学生。 各州在关闭聋校或盲校方面将面临新的限制。关闭或合并一所此类学校,将被视为对特殊教育经费的违规削减。各州还须保留从常规班级到专门学校的全套教育安置形式。各州须在两年内向教育部提交三份书面计划。每份计划都须说明如何找出、测试并教学聋人、盲人和聋盲儿童。但也有一处朝相反方向调整:聋校可以不必为其大多数学生撰写个别化教育计划。 本法案还将推动更多经过培训的人员进入这些课堂。联邦培训经费将覆盖聋人、盲人和聋盲儿童的教师,以及介入辅助员。联邦拨款只会用于培训持证的学校翻译人员,其他助理人员不得顶替其职位。一个新的安妮·沙利文·梅西中心将设在教育部内,由一组非营利组织和一所大学根据至少五年期的合同负责运营。其经费自首年之后的四年内须维持不变或增长。其咨询委员会将不受联邦公开会议规定的约束。教育部须跟踪各州的合规情况并向国会报告,还须至少每五年更新一次面向这些家庭的指导文件。

国会摘要

艾丽斯·科格斯韦尔与安妮·沙利文·梅西法案。本法案扩大了为聋人、重听人士、聋残疾人士、盲人、视力障碍人士或聋盲人士的儿童和青少年提供的特殊教育及相关服务。例如,本法案要求各州更具体地识别和评估聋人、重听人士、聋残疾人士、盲人、视力障碍人士或聋盲人士儿童,以便更好地提供适当的服务。此外,如果一个州关闭为盲人或聋人儿童提供服务的专门学校,将导致其特殊教育及相关服务的经费减少。本法案还授权提供支持,包括用于培训特殊教育人员的拨款,以培养合格教师和早期干预专家,为聋人、重听人士、聋残疾人士、盲人、视力障碍人士或聋盲人士儿童提供服务。最后,本法案在教育部内设立安妮·沙利文·梅西视力残疾与教育卓越中心,以更好地支持接受特殊教育及相关服务的视力残疾学生。

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
提交参议院
行动日期
2026-06-03
添加日期
2026-07-02
来源
Congress.gov →

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