YourVoice.Now 摘要
透明度与问责制要求国会须在70天内明确批准任何经济影响超过1亿美元的联邦法规，否则该法规不得生效。
透明度与问责制
- 重大联邦规则须经国会批准——年经济影响超过1亿美元的规则须在70个会期日内通过联合决议方可生效
- 重大规则日落条款——所有重大联邦规则在10年后到期，除非国会重新授权
- 基础数据公布要求——机构须公布每条规则的数据、研究和成本效益分析
- 公共指导文件数据库——所有联邦机构指导文件须在单一在线平台公开
- 联邦年度监管预算——管理和预算办公室设定联邦政府每年新增监管净成本上限
- 规则分类的私人诉权——个人可就机构是否适当将规则标注为非重大规则向联邦法院提起诉讼
详细内容
联邦机构每年颁布数千项法规，涵盖环境标准、财务报告规则、药品审批程序、工人安全规定和消费者保护等领域。这些法规大多仅凭机构自身行动即可生效，国会虽有权否决，但很少行使这一权力。 《2025年REINS法案》将扭转“重大法规”的这一默认生效机制——重大法规是指每年经济影响至少达到1亿美元的法规。此类法规除非国会在70天内通过联合决议予以批准，否则不得生效。非重大法规仍将按默认方式生效，但会配套更快速的否决程序。 该法案还要求各机构为每项法规公布基础数据和成本效益分析，并设定年度联邦监管预算，对新增监管成本设定上限。除非国会重新授权，所有重大法规都将在10年后自动失效。一项新的私人诉权允许个人对某法规是否被正确归类为“重大法规”提出质疑。类似REINS的法案在过去十多年间已被反复提出，反映出关于国会应保留多少决策权、又应向各机构下放多少决策权的更广泛争论。该法案由参议员保罗发起，另有18名共和党共同提案人。
国会摘要
2025年行政监管权归还立法机构法案 本法案扩展国会对联邦机构规则的审查范围，并为重大规则和机构指导文件建立额外程序。 具体而言，本法案要求重大规则须通过联合决议后方可生效。重大规则是指已造成或可能造成以下情形的规则：（1）每年至少1亿美元的经济影响；（2）消费者、特定行业、政府机构或特定地区的成本或价格大幅增加；或（3）对竞争、就业、投资、生产力或创新产生重大不利影响。 此外，依据本法案通过联合决议获批的重大规则，将在该联合决议颁布10年后到期失效。进一步地，每个机构须每年指定至少10%的现行重大规则，由国会通过联合决议进行审查批准；未获批准的规则将停止效力。 根据本法案，机构指导文件被视为规则，特定重要指导文件被视为重大规则。重要指导文件包括预计每年产生至少1亿美元影响，或从实质上对经济、环境、公共健康或州及地方政府产生不利影响的指导文件。 管理和预算办公室须建立联邦监管预算，规定下一财年联邦政府允许新增的监管净成本总额。
立法主题
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 参议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交参议院
- 行动日期
- 2025-02-06
- 添加日期
- 2026-05-02
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