YourVoice.Now 摘要
透明度与问责制让小企业可对联邦机构声称“不会产生影响”的规定提出异议，若机构未按要求举行听证，该规定对小型实体即告失效。
透明度与问责制
- 小企业申诉权 — 新增SBA申诉程序，可对机构“无重大影响”认定提出异议，并附设公开审查会议
- 机构指导意见公开 — 影响小企业的法规指导文件须发布至regulations.gov并开放公众评议期
- 联邦法规持久性 — 对小企业有重大影响的法规若机构错过10年定期审查，将自动失效
详细内容
《2025年证明法》将允许小企业及其代表行业协会，正式对联邦机构作出的“拟议法规不会对小型实体产生重大影响”认定提出异议。申诉请求将提交给小企业管理局（SBA）的倡导首席顾问，由其进行初步审查——若申诉具有实质依据，将召集机构参与公开会议并发布最终裁定。若机构拒绝出席该会议，最终法规将对小型实体完全不适用。该法案还要求机构考虑间接成本（即对从直接受监管实体购买产品或向其出售产品的企业所产生的影响），并新增自动“失效”触发条款：若机构未能按时完成对任何对小企业有重大影响的法规的10年定期审查，该法规将自动失效。爱荷华州共和党参议员乔尼·恩斯特（Joni Ernst）提出了该法案。
国会摘要
2025年举证法案（Prove It Act of 2025）。本法案扩大了联邦机构在制定涉及小企业、组织及政府辖区的规则时须履行的要求。具体而言，机构在开展初步监管灵活性分析时，须在可行的情况下，纳入拟议规则可能给小实体带来的任何可合理预见的间接成本。此外，若机构认定某项规则不会对大量小实体产生重大经济影响，从而证明无需进行初步监管灵活性分析，该机构须在10天内将该认定提交小企业管理局倡导办公室（Office of Advocacy）。小实体或小实体团体可向倡导办公室申请复审该认定。申请须包含特定信息，例如申请人认为应予解决的问题及针对所提出问题的解决方案建议。若倡导办公室在对申请进行全面审查后最终认定，拟议规则将对大量小实体产生重大经济影响，则制定该规则的机构须对该规则进行初步和最终监管灵活性分析。此外，若该机构未参与或协助该全面审查程序，则最终规则将不适用于小实体。本法案还要求各机构就机构认定可能对大量小实体产生重大经济影响的任何规则，公布相关指导性文件并允许公众提出意见。
立法主题
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 参议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交参议院
- 行动日期
- 2025-02-10
- 添加日期
- 2026-05-09
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