2026年林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯法案

该关税将涵盖从俄罗斯进口的每一种商品，包括石油、天然气和煤炭。它将叠加在这些商品已经承担的任何关税之上。

如果俄罗斯原油和天然气的五大买家在最初30天后继续购买，将受到影响。帮助俄罗斯规避石油制裁的前五大国家也会受到影响，且适用于它们在美国销售的所有商品。

本法生效30天后，任何美国人或美国公司在俄罗斯的新投资都将被禁止。协助外国公司进行此类投资同样会被禁止。

总统必须对任何未表明反对乌克兰战争立场的俄罗斯“寡头”实施制裁。法案并未说明谁算作“寡头”。

与俄罗斯打交道的新禁令将适用与现行制裁法相同的罚款和刑事指控。这适用于任何违反禁令、企图违反禁令，或促使他人违反禁令的人。

法案将“本应知情”与“确实知情”同等对待。这一标准决定谁会因协助俄罗斯而被点名，因此一家公司即使没有确实知情的证据，也可能被制裁。

对于正在结束或出售其俄罗斯业务的公司，制裁在270天内不适用。该公司必须真实地努力退出。

与受制裁的俄罗斯银行有大量业务往来的外国银行，本应同样受到制裁。如果制裁不符合美国的经济或外交利益，财政部长可以豁免其中任何一家。

在豁免任何事项之前，总统必须以书面形式向国会证明该做法符合国家利益。报告必须说明理由，且不能完全保密。

如果总统着手终止某项制裁或税收，该决定30天内不得生效。国会可以利用这段时间通过决议阻止这一变更。

总统可以搁置本法案中的任何制裁、限制或进口税。国会对豁免没有表决权。

阻止终止某项制裁需要参议院五分之三的票数。在满员情况下即为60票，无论是将该措施提上议程还是最终通过都需要这一票数。

制裁中的任何内容均不得阻止俄罗斯公司为NASA太空发射提供零部件或服务。为其他非军事客户执行的发射同样适用。

仅途经俄罗斯运往市场的其他国家石油不在此列，运输这些石油的公司同样不在此列。