YourVoice.Now 摘要
透明度与问责制公民自由企业利益含糖饮料、代糖饮料和加工食品都将须标注警示标签,且相关广告不得以儿童为目标受众。
透明度与问责制
含糖饮料、含甜味剂食品、超加工食品,以及高糖、高盐或高脂食品,各自都有专属警示。每条警示都必须占据包装正面5%的面积。
只要食品含有任何工业添加成分,就算作超加工食品,添加色素、增稠剂和增味剂都算在内。FDA已经认定为健康食品的产品不受影响,婴儿配方奶粉和医用食品也不受影响。
使用甜叶菊、罗汉果或阿斯巴甜制成的食品或饮料,须注明不建议儿童食用。甜味乳制饮料也包括在内。含糖饮料规则的门槛为每12盎司25卡路里,牛奶不被排除在外。
本法案允许部长将其他任何产品从两份清单中移除,整类食品都可能在无需国会投票的情况下被豁免。
现行法律要求疾病控制与预防中心(CDC)针对儿童及其家长开展一项全国性宣传活动。本法案将该活动变为可选项,同时重新开放了已于2005年关闭的支出窗口,期限为2027年至2031年。
公民自由
以看起来面向儿童的方式营销带警示标签的食品,将违反联邦法律。FDA和FTC都将负责执法。卡通形象、玩具、竞赛、网红代言,以及儿童观众占比达到30%的媒体,都算在内。
企业利益
一项1980年的法律禁止FTC就针对儿童的广告制定规则。废除该法律将使该机构重新获得制定此类规则的权力,且这项权力将覆盖所有产品,而不仅限于食品。
任何为带警示标签食品制作的广告或营销材料,都必须显示该警示本身,这适用于所有广告,而不仅仅是面向儿童的广告。
本法案允许FDA在食品含糖、饱和脂肪或钠含量偏高,或属于超加工食品时,将营养宣传语视为具有误导性。高糖谷物食品可能因此失去在包装上标注“低脂”的权利。
关于本法案的更多内容
含糖饮料和许多包装食品的正面将须标注健康警示,每条警示至少须占正面标签面积的5%。饮料警示适用于每12盎司添加糖热量达到或超过25卡路里的任何饮料,调味牛奶和加糖冰茶都包括在内。第二种警示适用于使用甜叶菊、阿斯巴甜或三氯蔗糖制成的任何食品,这两种警示都会说明该产品不建议儿童食用。第三种警示适用于超加工食品,即含有添加色素、增稠剂或调味剂的食品。第四种警示会标注“高含量”,适用于添加糖、饱和脂肪或钠含量偏高的产品。这些标签将在本法案成为法律一年后开始施行。 针对13岁以下儿童的这类食品广告将被禁止,涵盖卡通形象、免费玩具、竞赛、游戏和付费网红代言,也涵盖儿童观众占比至少30%的广告。每一则带警示标签食品的广告都必须显示该警示,这适用于电视、广播、印刷品和网络广告,而不仅仅是面向儿童的广告。FDA和联邦贸易委员会将在法案通过一年后共同执行这些规定。一项1980年的法律曾阻止贸易监管机构就针对儿童的广告制定规则,该限制将被废除。 卫生部长将获得较大的自由裁量权,决定这些规则的适用范围。部长选定的任何产品都可以被排除在饮料或食品警示之外。部长还将设定触发“高含量”警示的具体水平。美国国立卫生研究院(NIH)将开展更多营养研究,但本法案没有为这项工作或其他任何部分列明具体拨款金额。现行法律中有一项要求开展全国性宣传活动,教育儿童和家长了解饮食与运动知识,这项职责将变为可选项。该项活动的支出授权已于2005年到期,本法案将其恢复至2027年至2031年。
国会摘要
《2026年儿童糖尿病减少法案》。本法案要求对含糖、经加工或含有较高水平特定关注营养素的食品和饮料,在标签和广告中标注健康警示,并禁止专门针对儿童投放此类产品的广告。本法案还扩大了关于合理营养的研究和宣传。本法案要求食品药品监督管理局(FDA)对以下产品的标签作出各类警示:(1)含糖饮料;(2)含非糖甜味剂的食品和饮料;以及(3)超加工食品和饮料。这些警示必须包含关于患某些健康状况(例如糖尿病)风险的特定信息;含糖食品和饮料的警示还须明确说明此类产品不建议儿童食用。如果某种食品或饮料所含的关注营养素(例如添加糖、饱和脂肪或钠)水平构成健康风险,其标签必须标明该产品在相关营养素上含量偏高。此外,本法案依据主要由FDA执行的《联邦食品、药品和化妆品法》,禁止向儿童营销或宣传这些产品。此外,向儿童营销或宣传这些产品,或未附上所需警示,将被视为不公平或欺骗性贸易行为,可由联邦贸易委员会(FTC)采取行动。本法案专门恢复了FTC对针对儿童广告进行监管的法定权力(该权力曾于1980年受到限制)。最后,本法案扩大了营养科学研究,并要求开展一项关于营养与运动的公共教育宣传活动。
立法主题
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 参议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 报告至参议院
- 行动日期
- 2026-07-28
- 添加日期
- 2026-09-09
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