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S-545参议院2026-04-15犯罪与执法

打击非法赛拉嗪法案

YourVoice.Now 摘要

刑事司法与正当程序企业利益透明度与问责制

将把俗称“tranq”的动物用药赛拉嗪列为管制药物——兽医仍可正常使用。

刑事司法与正当程序

贩运赛拉嗪成为联邦犯罪——任何数量都算数

赛拉嗪将被列入第三类管制物质,即联邦管制药物名单。在兽医渠道之外制造或销售赛拉嗪,将招致毒品指控。

赛拉嗪案件的刑期——量刑委员会须审查相关标准

美国量刑委员会将研究哪些刑期适用于赛拉嗪相关犯罪,包括贩运和走私。研究之后,委员会可以修改联邦法官量刑时所依据的规则。

毒品指控对动物饲主的适用范围——经兽医配药使用可获豁免

你仍然可以为自己的动物、由你照料的动物,或经批准的动物管控、野生动物项目持有赛拉嗪。但它必须来自已登记的兽医,或凭兽医处方由药房配药,且不需要向联邦机构登记。

企业利益

赛拉嗪生产商免于仓储升级——无需新增厂房支出

管制药物必须按照严格的存放规定保管。在法案通过时已在生产赛拉嗪的企业,不需要为这些升级支付费用;之后才开始生产的企业则需要。

赛拉嗪生产商获一年缓冲期——标签和运输规定推迟施行

管制药物在标签、包装和运输方面有特殊规定。对赛拉嗪而言,这些规定将在法案通过一年后才开始施行。

兽医和药房享有宽限期——60天内完成登记

经手赛拉嗪的兽医和药房,必须向缉毒署登记并记录其持有情况。这些义务将在法案通过60天后开始生效,已提交申请的诊所可以在申请审核期间继续正常运作。

透明度与问责制

赛拉嗪货运受到追踪——生产商和批发商须向缉毒署申报

赛拉嗪将被纳入ARCOS,这是一个追踪药品货运的联邦系统。生产商和批发商须就每一笔销售向缉毒署申报。

政府关于赛拉嗪的评估依据公开——30天内上网发布

该报告须包含卫生部门在2025年12月31日前提交给司法部的赛拉嗪健康评估全文。两个部门都须将其发布在各自的网站上。

关于本法案的更多内容

赛拉嗪,一种用来镇静动物的药物,将成为联邦法律下的管制药物。街头俗称“tranq”,常被掺入街头贩售的芬太尼中。大多数家庭不会受到影响。饲养宠物、马匹或牲畜的人,仍然可以为自己的动物获取赛拉嗪,但必须来自兽医,或凭兽医处方由药房配药。饲主不需要向任何联邦机构登记就能持有它。动物管控和野生动物工作也是如此。 在这些合法渠道之外制造或销售赛拉嗪,将构成联邦毒品犯罪。哪怕只是掺入其他产品中的少量,也会被计入。美国量刑委员会将审查法官在赛拉嗪案件中所用的量刑标准,并可据此加以调整。 已经在生产赛拉嗪的企业,将不需要按管制药物的通常要求升级仓储设施。新的标签和运输规定将推迟一年生效。兽医和药房将有60天时间完成登记并开始保存记录。药品生产商和批发商须向缉毒署申报每一批赛拉嗪货运。卫生和司法部门须在30天内将其对该药物的评估结果公开发布。此后还有两份提交国会的报告,将追踪街头赛拉嗪的来源,分别须在18个月和四年内完成。

国会摘要

打击非法赛拉嗪法案本法案根据《受管制物质法》(CSA)对赛拉嗪进行监管。赛拉嗪又称“tranq”,是一种经批准用于动物的非阿片类镇静镇痛药物。近来,缉毒署(DEA)报告称,掺有赛拉嗪的芬太尼贩运案件有所增加。本法案将赛拉嗪(包括其盐类、异构体及异构体的盐类)列入《受管制物质法》第三类管制物质名单。第三类管制物质——包括合成代谢类固醇、丁丙诺啡和氯胺酮——比第一类或第二类物质的滥用可能性更低,具有目前公认的医疗用途,且滥用后产生依赖的风险为低度或中度。根据本法案,为非法目的而制造、分销或配药赛拉嗪,或意图为此持有赛拉嗪,将依《受管制物质法》受到刑事处罚。本法案还要求将赛拉嗪交易记录在缉毒署维护的药品申报系统中。本法案规定,符合以下情形之一的赛拉嗪持有者可免于依《受管制物质法》进行登记:(1)经兽医或药房合法配药;且(2)用于动物,或用于特定的动物管控或野生动物项目。本法案还规定,赛拉嗪生产商可免于遵守《受管制物质法》的实体安全要求。最后,本法案要求缉毒署会同卫生与公众服务部(HHS),就两部门此前如何判定赛拉嗪是否应列为管制物质,向国会提交报告,其中须包括卫生与公众服务部向缉毒署提出的赛拉嗪列管建议全文。

立法主题

国会监督消费者事务刑事程序与量刑Drug safety, medical device, and laboratory regulation毒品走私与管制物质许可证与登记注册制造业美国量刑委员会Veterinary medicine and animal diseases

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
报告至参议院
行动日期
2026-04-15
添加日期
2026-07-11
来源
Congress.gov →

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