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S-861参议院2025-12-16应急管理

《灾害援助简化法案》

YourVoice.Now 摘要

你的钱公民自由透明度与问责制

一份表格搞定所有联邦灾害援助——但你的个人数据将在各机构间共享。

你的钱

一份申请涵盖所有联邦灾害援助——须在360天内完成

如今每个项目都有各自的表格——FEMA、小企业管理局、食品援助各不相同。FEMA必须在360天内为所有项目建成一个统一的受理系统。

追踪你自己的灾害申请——恢复过程中可查看状态更新

该系统必须向你显示申请进展,并允许你在恢复过程中更新个人信息。它还会为你指出所在地区的其他可用援助。

公民自由

系统收集数据前的隐私与安全审查

有三件事必须先行完成。FEMA必须证明该系统符合联邦数据安全规定。国土安全部必须发布隐私审查报告。FEMA必须为查看你档案的工作人员制定行为规则。

机构对你灾害数据泄露承担的责任——涵盖法院判决赔偿

假设某机构的工作人员或供应商泄露了你的档案。该机构必须承担随之而来的任何法院判决赔偿或和解费用。它可能还须支付信用监控费用。泄露事件必须在24小时内上报。

你对哪些机构可查看你数据的话语权——申请即视为同意

根据《隐私法》,提交联合表格即视为你的书面同意。此后各机构可共享你的信息,无需再次征求你的同意。

机构间共享你灾害档案的隐私限制

FEMA可以将你的灾害档案转交给它批准参与此项工作的任何机构。该档案可能包含你的财务信息、住址,以及你的申请是如何被裁定的。

机构交叉核对数据时的《隐私法》保障——此处不作要求

当各机构交叉核对民众记录时,《隐私法》通常会增加书面协议和审查委员会等程序。这种共享不属于那类交叉核对,因此这些程序将不适用。

数据新用途的重复隐私告知——一次公示即覆盖全部

《隐私法》通常要求在记录被用于新用途前发布新的公开通知。而在这里,一次网站公示就可覆盖整个灾害援助项目的存续期。

透明度与问责制

FEMA跳过公众意见征询时须说明理由——在线公示

如果FEMA搁置这些意见征询规定,它必须公示简短理由,并列明受影响的部门。豁免只有在该公示发布后才生效。

机构数据共享协议的公开公示——完整条款在线可查

FEMA只有在将其与另一机构的协议全文公示于公共网站后,才能引入该机构参与。该公示会显示谁有权查看你的档案。

对新系统的外部审查——GAO将在三年内提交报告

政府问责局是代表国会审查联邦项目的监督机构。它必须在三年内提交报告。该报告将涵盖这一变化对灾民的实际影响。

对各灾害援助项目的欺诈与歧视审查

该系统的建设必须有助于发现浪费、欺诈和滥用行为。它还必须有助于发现援助发放过程中的歧视行为。

对新灾害表格的公众意见征询——FEMA可以跳过

一部名为《文书削减法》的法律通常要求各机构先征询公众意见。它们必须在向民众索取新信息前征求意见。灾害宣布后,FEMA可以搁置这一步骤。只要援助项目仍在进行,这一搁置就可以持续。

关于本法案的更多内容

发生洪水或火灾后,你可能需要分别向每个联邦援助项目单独申请。FEMA将转而建立一份能覆盖所有项目的统一表格。这一份表格可以对接FEMA住房援助、小企业管理局灾难贷款和食品援助。企业和非营利组织也可以使用它。你可以查询自己的申请进展,并获取自己档案的副本。你只需在一个地方更正你的信息,而不必多处更改。FEMA将在法案成为法律后的360天内建成该系统。不会设立新的援助项目。 你的个人信息也会在各机构之间流转。提出申请即视为你同意共享这些信息。共享的数据可能包括你的财务状况、住址,以及你的申请是如何被裁定的。通常适用于各机构交叉核对数据时的规定,在这里不适用。灾害宣布后,FEMA还可以跳过对新灾害表格的公众意见征询。在任何数据录入之前,政府必须公布隐私审查报告和数据安全规则。如果某机构泄露了你的数据,它将对你承担法院判决的任何赔偿。它还须支付信用监控费用。

国会摘要

灾害援助简化法案本法案指示联邦紧急事务管理局(FEMA)为灾害援助机构提供援助的申请人制定并建立统一的受理流程和系统。该系统必须:在适当支持援助性质和目的的情况下,为灾害援助机构提供的任何形式的灾害援助便利统一申请;依照相关法律以及隐私和数据保护规定,迅速、高效、公平地实现灾害援助计划的目的;并支持发现、预防和调查灾害援助计划管理中的浪费、欺诈、滥用或歧视行为。此外,该系统还必须:受理灾害援助计划的申请;允许申请人接收此类申请的状态更新;允许申请人在整个恢复过程中更新灾害援助信息;在与适当的联邦、州、地方和部落合作伙伴协调的情况下,允许向受灾管辖区内的灾民发布其可获得的其他恢复资源信息;并允许灾害援助机构与灾民直接沟通。在收到灾害援助机构提出的、为管理其灾害援助计划而需要更新统一申请中问题的请求后,FEMA必须在30天内完成这些更新。本法案要求FEMA提交报告并向国会作简报,并要求政府问责局(GAO)就本法案的实施情况提交报告。

立法主题

计算机安全与身份盗窃计算机与信息技术国会监督犯罪预防灾害救助与保险紧急通信系统应急规划与疏散第一响应者与应急人员欺诈与金融犯罪政府信息与档案政府研究与调查政府间关系互联网、网络应用与社交媒体州与地方政府运作

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
参议院通过
行动日期
2025-12-16
添加日期
2026-06-29
来源
Congress.gov →

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