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SCONRES-40参议院2026-09-22经济与公共财政

一项共同决议,设定美国政府2027财年的国会预算,并设定2028至2036财年的相应预算水平。

YourVoice.Now 摘要

透明度与问责制

这是预算蓝图,不是法律——它的目标是到2031年消除每年赤字,办法是削减16.5万亿美元,但没有说明削减哪些项目。

透明度与问责制

削减落在哪里——16.5万亿美元没有对应到具体项目

有一个条目叫“备用额度”,在2027年至2036年间将支出减少约16.5万亿美元。它从2027年的3090亿美元增至2036年的2.5万亿美元,没有指明任何项目。

预算委员会主席自己的估算——决定法案是否符合上限

各院预算委员会主席将用自己的数字判断某项法案是否符合上限。当新的预算预测发布时,主席们也可以重新设定上限。

标为紧急的支出——不计入众议院预算上限

在众议院,被标为紧急的支出不会计入上限。这种需求必须突然、紧迫、无法预见且是短期的。它还必须是对生命、财产或国家安全受到的威胁作出的回应。

五类支出可提高众议院预算上限

众议院预算委员会主席可以为五类事项提高上限,分别是灾害救助、森林火灾扑救、医疗欺诈核查、残疾福利审查,以及对失业者的就业帮助。每一类都有上限,例如2027年森林火灾扑救为29.5亿美元。

关于本法案的更多内容

大多数人不会从这项计划中直接感受到变化。预算决议是国会为自己设定的支出目标。它不会送交总统,也不改变任何法律。仅凭它本身,不能加税、削减福利或改变项目规则。它的主要目标是到2031年消除每年的赤字,其中不含社会保障。税收收入假定每年的变化为0美元。因此,整个缺口都得靠减少支出来弥补。 计划自己的数字显示,2027年支出为5.84万亿美元,收入为4.48万亿美元。赤字为1.36万亿美元。到2031年,支出将降至5.23万亿美元,以美元计约减少10%。这几年收入将增长约17%,同样达到5.23万亿美元。从2031年到2036年,每年的支出与收入完全相等。大部分节省额集中在一个没有指明任何项目的条目里。它在十年间计入约16.5万亿美元的削减。文本没有说明哪些项目会缩减。有些目标仍在上升。联邦医疗保险(Medicare)每年从1.15万亿美元增至1.98万亿美元。国防开支从9790亿美元增至1.15万亿美元。2027年的债务利息定为1.17万亿美元,比国防开支还多。社会保障被排除在赤字统计之外,这是预算法的要求。它的支出每年都高于自身的税收收入,2027年高出2100亿美元,2036年高出5990亿美元。因此联邦债务总额持续上升,从41.0万亿美元增至47.1万亿美元。 没有任何委员会被要求起草修改税收或项目的后续法案。相反,这项计划设定了支出上限,之后的法案必须符合。违反上限的法案可能会被议员在议事厅提出异议(程序性异议)而受阻。各院预算委员会主席将根据自己的估算,判断某项法案是否符合上限。当预算预测发生变化时,主席们也可以重新设定上限。在众议院,被标为紧急的支出不会计入上限。众议院预算委员会主席还可以为五类用途提高上限,例如灾害救助和森林火灾扑救。社会保障署和邮政署的办公费用将计入年度支出上限之内。福利本身不受影响。

国会摘要

国会对本法案的官方摘要仍在描述旧版本的文本,因此我们在此不予显示。您可在 Congress.gov 上阅读。

Congress.gov →

详细信息

国会届次
119th
议院
参议院
状态
已总结
行动
报告至参议院
行动日期
2026-09-22
添加日期
2026-10-03
来源
Congress.gov →

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