HR-10204 — Batas sa Paglilinaw sa mga Ahensya ng Sangay Lehislatibo

Buod ng YourVoice.Now

Transparensiya at PananagutanMga Manggagawa at TrabahoMga Benepisyo sa KorporasyonHustisyang Kriminal at Tamang ProsesoMga Tiyak at Di-Kaugnay na Probisyon

Ang apat na pinakamataas na lider ng Kongreso ang pipili at magtatanggal sa mga pinuno ng Library of Congress at Publishing Office, hindi ang Senado.

Transparensiya at Pananagutan

Pagkumpirma ng Senado para sa pinuno ng copyright — kasama ang 10 taong termino

Pinipili ng Librarian of Congress ang Register of Copyrights sa kasalukuyan. Gagawin itong pagpili ng Pangulo, na kukumpirmahin ng Senado, sa ilalim ng batas. Tatakbo ang termino nang 10 taon at maaaring i-renew ng limang taon bawat pagkakataon. Kailangang ang tao ay mamamayang Amerikano na may karanasan sa batas sa copyright.

Bagong watchdog office para sa Copyright Office — hindi mapipigilan ang mga audit

Gagawa ang batas ng isang watchdog office sa loob ng Copyright Office. Hindi mapipigilan ng Register ang isang audit, subpoena, o ulat. Kakailanganin ang 30 araw na nakasulat na abiso sa Kongreso bago matanggal ang watchdog na iyon. Mapupunta ang kahilingan sa badyet nito sa Kongreso nang walang pagbabago. Ngunit hindi kasama sa mga audit nito ang mga kaso ng karahasan at pinsala sa ari-arian. Hindi rin nila maaabot ang gawain ng Capitol Police.

Puna ng publiko sa mga tuntunin ng staffing ng GPO — kailangan bago ang anumang pagbabago

Kailangang maglathala muna ang Publishing Office ng draft na mga tuntunin sa staffing at kumuha ng puna mula sa publiko. Kailangan ding aprubahan ito ng Joint Committee on Printing. Hindi maaaring parusahan ang mga manggagawang nagbigay ng puna sa isang draft na tuntunin.

Pagkumpirma ng Senado para sa mga pinuno ng Library at GPO — apat na lider na ang mamimili

Sa kasalukuyan, pinipili ng Pangulo ang dalawang opisyal na ito. Bumoboto ang Senado para kumpirmahin sila. Sa ilalim ng batas, mag-aalok ang mga lider ng komite ng tatlong pangalan. Ang Speaker, ang lider ng mayorya sa Senado, at ang dalawang lider ng minorya ang pipili ng isa.

Proteksyon laban sa pagtanggal para sa mga pinuno ng Library at GPO — maaaring magtanggal ang apat na lider

May 10 taong termino ngayon ang Librarian of Congress. Papayagan ng batas ang parehong apat na lider na iyon na magtanggal sa Librarian o sa Direktor ng Publishing Office anumang oras. Kasama rito ang mga taong nasa puwesto na ngayon.

Pangangasiwa ng Library of Congress sa mga desisyon sa copyright — nag-iisang magdedesisyon ang Copyright Office

Ang Copyright Office ay nasa loob ng Library of Congress sa kasalukuyan. Inaaprubahan ng Librarian ang marami sa mga desisyon nito. Tatapusin ng batas ang papel na iyon. Ang Register lamang ang magtatakda ng mga royalty rate para sa cable, satellite, at musika. Pipili ang Register ng mga copyright judge. Magdedesisyon din ang Register kung sino ang maaaring bumasag sa mga digital lock, gaya ng pag-unlock ng telepono.

Mga hamon sa mga aksyong copyright simula Mayo 2025 — kukumpirmahing wasto ang mga aksyong iyon

Idedeklarang wasto ng batas ang bawat aksyong copyright na ginawa simula Mayo 8, 2025 hanggang maging batas ito. Saklaw nito ang Copyright Office at ang Register. Saklaw din nito ang mga copyright judge at ang Copyright Claims Board. Aayusin nito ang mga alinlangan kung may legal na batayan ang mga aksyong iyon. Ang sinumang inilagay sa puwesto ng isang acting Register noon ay magiging isang acting officer. Maaari silang alisin ng isang kumpirmadong Register.

Panlabas na proteksyon para sa whistleblower ng mga tauhan ng GPO — magtatapos ang ruta ng special counsel

Maaari nang dalhin ngayon ng mga manggagawa ng Publishing Office ang mga reklamo sa retalyasyon sa dalawang panlabas na katawan. Ito ang Office of Special Counsel at ang Merit Systems Protection Board. Aalisin ng batas ang ahensya sa batas na ipinatutupad ng mga katawang iyon. Ipagbabawal pa rin ng sarili nitong mga bagong tuntunin sa staffing ang parehong asal. Ngunit mawawala ang panlabas na ruta.

Mga Manggagawa at Trabaho

Bagong panloob na sistema ng pagkuha at pagsahod sa GPO — kinakailangan ang mga tuntunin sa merito

Kailangang bumuo ang Direktor ng Publishing Office ng isang sistema ng pagkuha, pagsahod, at promosyon. Kailangang sundin nito ang mga tuntunin ng federal merit. Kailangang ipagbawal nito ang mga hindi patas na kilos sa staffing. Ipagbabawal din nito ang gawaing pampulitika na ipinagbabawal na ng batas federal. Mananatili itong wala sa loob ng normal na mga tuntunin sa pagkuha ng gobyerno.

Preference sa pagkuha para sa mga trabaho sa GPO — kapareho ng mga trabaho sa ehekutibong sangay

Kailangang bigyan ng bagong sistema ang parehong bentahe sa pagkuha na ibinibigay ng mga trabaho sa ehekutibong sangay. Mapapanatili ito sa Publishing Office ng mga taong kwalipikado, tulad ng maraming beterano.

Mga tuntunin sa tauhan ng ehekutibong sangay para sa mga tauhan ng GPO — batas sa lugar ng trabaho ng Kongreso na ang ipatutupad

Itinuturing ang mga tauhan ng Publishing Office bilang mga manggagawa ng ehekutibong sangay sa ilalim ng bahagi ng batas federal sa tauhan sa kasalukuyan. Ilalagay sila ng batas sa ilalim ng Congressional Accountability Act. Iyon ang batas sa karapatan sa lugar ng trabaho para sa mga tauhan ng Kongreso. Magsisimula ang paglipat kapag naging batas na ito. Pinoprotektahan lamang ng batas ang mga nakabinbing reklamo at apela sa mas huling bahagi nito tungkol sa staffing. Hindi ito pinoprotektahan dito.

Lumang pinakamababang sahod para sa mga printer ng GPO — 90 sentimo kada oras, aalisin

Itinatakda ngayon ng batas federal ang pinakamababang sahod na 90 sentimo kada oras para sa mga journeyman printer, pressman, at bookbinder sa Publishing Office. Buburahin ng batas ang linyang iyon. Ang halagang ito ay malayong mas mababa sa kasalukuyang federal minimum wage. Mananatili ang mga usapan sa sahod sa pagitan ng Direktor at isang komiteng pinili ng mga trade.

Mga Benepisyo sa Korporasyon

Maaaring manalo ang mga pribadong printer ng gawaing federal printing — aalisin ang kinakailangan sa GPO

Kailangang gawin sa Government Publishing Office ang federal printing, binding, at blank-book na gawain sa kasalukuyan. Maaaring aprubahan ng Joint Committee on Printing ang makikitid na eksepsyon. Babaguhin ng batas ang tuntuning iyon para sabihing "maaaring" gawin ng opisina ang gawain. Aalisin din nito ang isang batas sa paggasta noong 1993 na nagbawal sa mga ahensya na magbayad sa mga panlabas na printer.

Hustisyang Kriminal at Tamang Proseso

Kapangyarihang mag-aresto para sa mga ahente ng watchdog ng copyright — pinapayagan ang mga warrant, paghahalughog, at armas

Maaaring mangarest ng tao nang walang warrant ang mga senior agent ng bagong watchdog ng Copyright Office. Saklaw nito ang mga krimeng ginawa sa harap nila. Maaari rin silang humingi ng mga search at arrest warrant at magdala ng armas. Kailangan nila ng training sa pagpapatupad ng batas. Sasabihin ng opisina sa Kongreso dalawang beses sa isang taon na may mga safeguard na nakalagay.

Mga Tiyak at Di-Kaugnay na Probisyon

Sahod para sa mga pinuno ng Library at GPO — hindi ipatutupad ang freeze para sa political appointee

Nagfi-freeze ang isang batas sa paggasta noong 2024 sa sahod ng mga senior political appointee. Pinananatili nito ang kanilang sahod sa rate na nasa puwesto noong Disyembre 31, 2023. Sinasabi ng batas na ang Librarian of Congress at ang Direktor ng Publishing Office ay hindi ituturing na political appointee para sa freeze na iyon. Ganito rin ang mangyayari para sa anumang katulad na freeze na maipapasa sa hinaharap.

Higit pa tungkol sa panukalang ito

Walang mararamdamang pagbabago sa iyong buwis, bayarin, o benepisyo. Ang pagbabago ay nasa kung sino ang mamamahala sa tatlo sa mga sariling ahensya ng Kongreso. Ang mga pinuno ng Library of Congress at ng Government Publishing Office ay hindi na kakailanganin ng pag-apruba ng Senado. Apat na lider ng Kongreso ang pipili sa bawat isa mula sa listahan ng tatlong pangalan. Ang mga parehong apat na lider na ito ay maaaring magtanggal sa alinman sa dalawang opisyal anumang oras. Aabot din ang kapangyarihang iyon sa pagtanggal sa mga taong nasa puwesto na ngayon. Kailangan ding magngalan ang bawat pinuno ng isang deputy sa loob ng 120 araw. Kung hindi maabot ng isang pinuno ang deadline na iyon, ang apat na lider na iyon ang magngangalan ng deputy sa halip. Maghihiwalay ang Copyright Office mula sa Library of Congress. Ang pinuno nito, ang Register of Copyrights, ay pipiliin ng Pangulo at kukumpirmahin ng Senado. Ang termino ay 10 taon, na may pag-renew na limang taon bawat isa. Kailangang ang taong ito ay isang mamamayang Amerikano na may karanasan sa batas sa copyright. Itatakda na ng Register ang mga royalty rate at pipili ng mga copyright judge nang hindi na kailangan ang pag-apruba ng Librarian. Magbubukas ang isang bagong watchdog office sa loob ng Copyright Office. Hindi mapipigilan ng Register ang mga audit nito. Maaaring mangarest ang mga ahente nito, humingi ng mga warrant, at magdala ng armas. Ang mga desisyon sa copyright na ginawa simula noong Mayo 8, 2025 ay kukumpirmahing wasto. Maaaring maglipat ng pondo at maghati ng mga suporta sa staff ang dalawang opisina sa panahon ng paghihiwalay na magtatapos sa Setyembre 30, 2029. Aalis ang mga manggagawa ng Publishing Office sa mga tuntunin sa tauhan ng ehekutibong sangay. Ang batas sa karapatan sa lugar ng trabaho na sumasaklaw sa mga tauhan ng Kongreso ang sasaklaw sa kanila sa halip. Sa kasalukuyan, maaaring dalhin ng mga manggagawang ito ang mga reklamo sa retalyasyon sa mga panlabas na katawang federal. Magsasara ang rutang iyon, kahit na ipagbabawal pa rin ng mga bagong tuntunin ng ahensya ang parehong asal. Bubuo ang ahensya ng sarili nitong sistema ng pagkuha at pagsahod batay sa merito, matapos kumuha ng puna mula sa publiko. Ibabagsak ang isang 90-sentimo kada oras na pinakamababang sahod para sa mga printer nito, na nakasulat sa batas noon pa mang unang panahon. Kailangang gawin sa Publishing Office ang federal printing ngayon. Tatapusin ng batas ang tuntuning iyon at aalisin ang pagbabawal sa paggasta na siyang batayan nito. Maaari nang makipagkumpitensya ang mga pribadong printer para sa mas maraming bahagi ng gawaing iyon. Magsisimula ang karamihan sa mga bahagi kapag naging batas na ito. Ang bagong sistema ng staffing at ang pagbabago sa pinakamababang sahod ay maghihintay ng 180 araw.

Buod ng Kongreso

Legislative Branch Agencies Clarification Act This bill revises the procedures for appointing and removing the Librarian of Congress, the Director of the Government Publishing Office (GPO), and the Register of Copyrights. The bill also establishes an Office of Inspector General within the Copyright Office and requires GPO to establish a human management system. Specifically, the bill requires the Librarian of Congress and the Director of GPO to be appointed by a bipartisan congressional commission, based on procedures outlined by the bill and without regard to political affiliation. (Currently, these positions are appointed by the President with the advice and consent of the Senate.) The Librarian of Congress and the Director of GPO may only be removed from office by a majority vote of the majority and minority leaders of the House of Representatives and the Senate. Additionally, the bill requires the Librarian of Congress and the Director of GPO to each appoint a deputy within a set time frame and outlines related procedures. The bill removes the Library of Congress's (LOC's) supervisory authority over the Copyright Office and instead transfers those powers directly to the Register of Copyrights. LOC and other legislative agencies may provide support services to the Copyright Office. The bill requires the Register of Copyrights to be (1) a U.S. citizen with a background and experience in copyright law, and (2) appointed by the President with the advice and consent of the Senate. (Currently, the Register is appointed by the Librarian.) Before the President makes the appointment, the chair and ranking minority member of each specified committee must jointly recommend three individuals whom the President may consider in making the appointment. The bill limits the term of office for the Register to 10 years, but the individual may be reappointed. The bill requires subordinate officers and employees of the Copyright Office to be appointed by the Register. Further, the bill requires the Register (instead of the Librarian) to appoint the three administrative judges of the Copyright Royalty Board. The bill also establishes an Office of Inspector General within the Copyright Office to, among other duties, conduct and supervise audits and investigations (excluding incidents involving violence and personal property) relating to the Copyright Office. The Register must appoint an Inspector General to head this office without regard to political affiliation. The Register may remove or transfer the Inspector General with prior congressional notification. The bill also requires GPO to establish and maintain a human capital management system and outlines the requirements for the system.

Mga Detalye

Kongreso: 119th
Kapulungan: Kapulungan ng mga Kinatawan
Katayuan: may buod
Aksyon: Naipasa sa Kapulungan
Petsa ng Aksyon: 2026-09-14
Petsa ng Pagdagdag: 2026-09-09
Pinagmulan: Congress.gov →

Nagustuhan mong basahin ang bill sa simpleng Tagalog?

Gumagawa kami ng App na ganito ang ginagawa para sa bawat bill sa Congress, at para masabi mo sa representative mo kung paano mo gustong bumoto siya. Maliit lang kaming team, malapit nang mag-launch, at gusto naming ipakita sa mga investor na totoong may gustong gumamit nito. Maging isa sa kanila. Tulungan mo kaming magawa ito. Iwan ang email mo at papaabutan ka namin pagkatapos ma-launch ang App.