HR-4682 — Batas sa Pagwawakas ng Solitary Confinement

Buod ng YourVoice.Now

Kalayaang SibilHustisyang Kriminal at Tamang ProsesoTransparensiya at Pananagutan

Winawakasan ang solitary confinement sa mga pederal na bilangguan, ginagarantiyahan ang hindi bababa sa 14 na oras kada araw sa labas ng cell, na may limitasyon sa emergency isolation.

Kalayaang Sibil

Karapatang magkaroon ng due process bago ilipat sa mahigpit na pabahay — kinakailangan ang pagdinig sa harap ng neutral na tagagawa ng desisyon na may clear-and-convincing evidence standard
Karapatang magkaroon ng representasyon sa mga pagdinig para sa pagtatalaga — pinahihintulutan ang mga abogado, paralegal, community advocate, o isa pang bilanggo
Pagbubukod ng protektadong grupo mula sa emergency isolation — ang mga taong wala pang 25, mahigit 55, may kapansanan, may sakit sa mental health, buntis, o LGBTQI+ ay hindi maaaring i-isolate nang sapilitan
Karapatang sa kumpidensyal na komunikasyon — ang mga taong nakabilanggo ay nakakakuha ng privacy na katulad ng attorney-client sa pakikipag-ugnayan sa Community Monitoring Body
Pagbabawal sa paghihiganti — walang negatibong kahihinatnan para sa pakikipag-ugnayan o sa pagiging pinaghinalaan na nakipag-ugnayan sa katawan ng pangangasiwa
Pagbabago ng CRIPA na nagpapalawak ng access sa civil suit — inaaalis ang paunang kinakailangan ng pisikal na pinsala para sa mga claim ng mental/emosyonal na pinsala mula sa solitary o alternatibong yunit na pagtatalaga

Hustisyang Kriminal at Tamang Proseso

Pagbabawal ng solitary confinement sa kustodiya ng pederal — ipinagbabawal ang isolation maliban sa makitid na mga time-capped na emergency na pagbubukod sa BOP, ICE, DHS, CBP, ORR, USMS, HHS, at mga kontratista
Mandatoryong oras sa labas ng selda — kinakailangan ang 14 na oras/araw na congregate access kabilang ang structured na programa para sa bawat taong nasa kustodiya ng pederal
Mga limitasyon sa emergency isolation — nililimitahan ang emergency na paglalagay sa selda sa 4 na oras bawat 24 na oras at 12 oras bawat 7 araw
Paggamit ng restraint ay nililimitahan — ipinagbabawal ang routine na paggamit ng restraint; ang paulit-ulit na paggamit na lampas sa isang araw ay nangangailangan ng pormal na due process na pagdinig
Pagbabawal sa Special Administrative Measures — inaalis ang pinaka-matinding kasangkapan ng pederal para sa halos-ganap na isolation sa lahat ng pasilidad
Procedural na sahig para sa pagdinig ng pagtatalaga — kinakailangan ang abiso nang maaga, access sa ebidensya, neutral na tagagawa ng desisyon, at nakasulat na determinasyon sa loob ng 5 araw ng negosyo
Limitasyon sa tagal ng alternatibong yunit — nililimitahan ang hindi-protective-custody na alternatibong yunit na pagtatalaga sa 60 araw bawat 6 na buwang panahon
Insentibo sa pagsunod ng estado — ang mga estado na tumatanggap ng Byrne JAG grant ay dapat magpatunay ng mga pamantayan para sa solitary confinement o matatalo ng hindi bababa sa 10% ng grant funds

Transparensiya at Pananagutan

Kinakailangan ang quarterly na pampublikong pag-uulat — ang bawat ahensya ng pederal ay dapat mag-publish ng bilang ng pagtatalaga, insidente ng pansariling pinsala, at breakdown ng demograpiko tuwing tatlong buwan
Nilikha ang Community Monitoring Body — independyenteng katawan na may walang abisong access sa lahat ng pasilidad ng pederal at kapangyarihang kopyahin ang lahat ng hindi-classified na rekord
Naidagdag ang advisory body ng Inspector General — ang DOJ IG ay dapat magtatatag ng isang stakeholder advisory body at magsumite ng taunang ulat ng pagsunod sa Kongreso at sa publiko
Access ng media at pampublikong tagapagtanggol — ang mga mamamahayag, pampublikong tagapagtanggol, at mga halal na opisyal ay nakakakuha ng karapatang bumisita nang walang abiso sa mga pasilidad ng pederal
Kinakailangan ang remedial action plan — ang mga ahensya ay dapat tumugon sa loob ng 90 araw sa mga rekomendasyon ng CMB at ipadala ang anumang plano ng pagwawasto

Ang mga detalye

Iaatasan ang mga pederal na bilangguan, mga detention center ng imigrasyon, at lahat ng pasilidad na kontrata ng pederal na wakasan ang solitary confinement. Ang bawat taong nasa kustodiya ng pederal ay bibigyan ng hindi bababa sa 14 na oras ng oras sa labas ng cell bawat araw. Ang oras na iyon ay sa isang shared space. Kasama dito ang 7 oras ng structured programming, tulad ng edukasyon, bokasyonal na pagsasanay, kalusugang pangkaisipan, at gamutan sa pag-aabuso ng substansya. Kasama rin dito ang 1 oras ng recreation. Maaari pa ring gamitin ang isolation para sa rutinang bilang ng bilanggo tuwing gabi, hanggang 8 oras. Pinapayagan din ang maiksing bilang sa araw, hanggang 2 oras. Ang emergency isolation para sa aktibong banta ay may limitasyong 4 na oras sa anumang 24-oras. May limitasyon itong 12 oras sa anumang 7-araw. Ilang grupo ang hindi kailanman maaaring ilagay sa emergency isolation. Kasama dito ang mga taong 25 taong gulang pababa, 55 pataas, buntis, may kapansanan o na-diagnose na kondisyon sa kalusugang pangkaisipan, o kumikilala bilang LGBTQI+. Ang paglilipat ng sinuman sa mas mahigpit na tirahan para sa ibang dahilan ay mangangailangan ng pormal na pagdinig sa harap ng neutral na tagapagpasya. Ang taong nakabilanggo ay bibigyan ng nakasulat na paunang abiso, karapatang magpakita ng ebidensya, at karapatang magkaroon ng kinatawan. Kailangang matugunan ang pamantayan ng clear-and-convincing-evidence. Ipinagbabawal din ng bill ang Special Administrative Measures sa lahat ng pederal na pasilidad. Ito ang pinakamatinding uri ng halos-kumpletong isolation, na kasalukuyang ginagamit sa mga kaso ng pambansang seguridad. Ang mga estado at lokalidad na tumatanggap ng pondo mula sa Justice Assistance Grant ng pederal ay kailangang magpatunay ng pagsunod sa katulad na pamantayan. Ang mga hindi sumusunod ay haharap sa hindi bababa sa 10% na pagbawas ng pondo. Isang independiyenteng Community Monitoring Body ang mangangasiwa sa pagsunod, na may unannounced access sa bawat pederal na pasilidad. Ang mga nakabilanggong tao ay maaaring magdemanda para sa pinsalang pangkaisipan at emosyonal mula sa solitary confinement, nang hindi na kailangang patunayan muna ang pisikal na pinsala.

Buod ng Kongreso

Batas sa Pagwawakas ng Solitary ConfinementNililimitahan ng batas na ito ang paggamit ng solitary confinement at nagtatatag ng pinakamababang pamantayan para sa pagkulong sa antas ng pederal, estado, at lokal. Sa antas ng pederal, karaniwang ipinagbabawal ng batas ang paggamit ng solitary confinement sa mga pasilidad ng pederal, na may limitadong mga pagbubukod, tulad ng kung kinakailangan upang mapaginhawa ang isang sitwasyong pangkagipitan. Nagtatatag din ang batas ng pinakamababang pamantayan para sa pagkulong, kabilang ang hindi bababa sa 14 na oras bawat araw ng oras sa labas ng selda para sa pakikisalamuha sa ibang bilanggo sa isang espasyong angkop para sa makabuluhang pakikiisa. Inaatasan ng batas ang mga pamahalaan ng estado at lokal na magpatupad ng mga batas, patakaran, at programa na malaki ang pagsunod sa mga paghihigpit sa solitary confinement at pinakamababang pamantayan para sa pagkulong upang makatanggap ng buong pagpopondo sa ilalim ng Edward Byrne Memorial Justice Assistance Grant program. Nagtatatatag ang batas ng isang independyenteng katawan ng pagmamatyag ng komunidad, pati na rin ng isang advisory body ng mga stakeholder, upang makatulong sa pagbibigay ng pangangasiwa. Sa wakas, pinapayagan ng batas ang isang bilanggo na mag-file ng pederal na civil action para sa pinsalang mental o emosyonal kung may naunang patunay ng paglalagay sa solitary confinement o alternatibong yunit.

Mga Detalye

Kongreso: 119th
Kapulungan: Kapulungan ng mga Kinatawan
Katayuan: may buod
Aksyon: Isinumite sa Kapulungan
Petsa ng Aksyon: 2025-07-23
Petsa ng Pagdagdag: 2026-06-02
Pinagmulan: Congress.gov →

Nagustuhan mong basahin ang bill sa simpleng Tagalog?

Gumagawa kami ng App na ganito ang ginagawa para sa bawat bill sa Congress, at para masabi mo sa representative mo kung paano mo gustong bumoto siya. Maliit lang kaming team, malapit nang mag-launch, at gusto naming ipakita sa mga investor na totoong may gustong gumamit nito. Maging isa sa kanila. Tulungan mo kaming magawa ito. Iwan ang email mo at papaabutan ka namin pagkatapos ma-launch ang App.