HR-5602 — Batas sa Paglilisensya ng Komersyal na Paglulunsad sa Kalawakan (LAUNCH Act)

Buod ng YourVoice.Now

Mga Benepisyo sa KorporasyonMga Manggagawa at TrabahoTransparensiya at Pananagutan

Mas mabilis na pederal na paglilisensya para sa mga paglulunsad ng rocket at mga satellite na kumukuha ng larawan ng Daigdig — kailangang tanggapin ng FAA ang sariling planong pangkaligtasan ng mga kumpanya.

Mga Benepisyo sa Korporasyon

Sariling planong pangkaligtasan ng mga kumpanya ng paglulunsad — kailangang tanggapin ng FAA kung makatwiran

Sa kasalukuyan, maaaring tanggihan ng FAA ang plano ng isang kumpanya na nagpapakita na ligtas ang isang paglulunsad. Sa ilalim ng batas, kailangan nitong tanggapin ang isang makatwirang plano, kahit bago at hindi pa nasusubukan.

Lider ng koponan sa paglilisensya bawat kumpanya ng paglulunsad — itinalaga para pabilisin ang pag-apruba

Ang bawat kumpanyang mag-aaplay para sa lisensya sa paglulunsad ay bibigyan ng lider ng koponan sa loob ng FAA. Trabaho ng taong ito na ipadaan ang file sa proseso ng pagsusuri.

Mas kaunting paulit-ulit na pagsusuri sa paglulunsad — babawasan ang duplikadong pagsusuri sa federal range

Kadalasan, hinaharap ng mga kumpanya ang parehong pagsusuri sa mahigit sa isang ahensya, lalo na sa mga military range. Iniuutos ng batas sa Kalihim na bawasan at pagsamahin ang mga pagsusuring iyon.

Bagong ahensya ng paglilisensya sa kalawakan sa ilalim ng Transportasyon — direktang nag-uulat sa Kalihim

Sa kasalukuyan, isang opisina sa loob ng FAA ang namamahala sa paglilisensya sa kalawakan. Sa ilalim ng batas, magtatayo ng bagong ahensya para hawakan ang kapangyarihang iyon. Ang punong opisyal nito ay mananagot sa Kalihim ng Transportasyon.

Hindi kasama ang mga kamerang pansariling-suri ng sasakyang pangkalawakan — walang kinakailangang lisensya sa pagkuha ng larawan ng Daigdig

May mga kamera ang mga sasakyang pangkalawakan na sumusubaybay sa sarili nilang mga bahagi at kalagayan ng paglipad. Sinasabi ng batas na hindi remote sensing ang mga kamerang iyon. Kaya hindi na sila mangangailangan ng lisensya mula sa Department of Commerce.

Mas kaunting kundisyon sa mga lisensya sa pagkuha ng larawan ng Daigdig — sasabihan ang opisyal na bawasan ang mga kundisyon

Ang mga kumpanyang kumukuha ng larawan ng Daigdig mula sa kalawakan ay nangangailangan ng lisensya mula sa Department of Commerce. Ang bawat isa ay bibigyan ng opisyal na sasabihan na panatilihing kaunti ang kundisyon ng lisensya.

Taunang pagpapagaan ng pinakamahigpit na limitasyon sa satellite — aalisin ang mga pansamantalang paghihigpit

Ang pinakamahigpit na klase ng lisensya sa satellite ay may karagdagang pansamantalang limitasyon. Sa ilalim ng batas, susuriin ng Commerce ang mga klaseng iyon taun-taon. Layunin nitong ibaba ang klasipikasyon ng mga sistema at alisin ang mga limitasyon.

Mga eksperto sa kaligtasan mula sa Military at NASA — maaaring tumulong sa pagsusuri ng komersyal na paglulunsad

Hawak ng mga kawani ng Department of Defense at NASA sa mga federal range ang malaking bahagi ng kaalaman sa kaligtasan ng paglipad. Isang ulat ang kailangang isumite sa loob ng 180 araw. Pagkatapos noon, maaaring pumirma ang Kalihim ng kasunduan na magbibigay-daan sa mga kawani na iyon na tumulong sa pagsusuri ng mga lisensya sa paglulunsad.

Mga Manggagawa at Trabaho

Bukas na kompetisyon para sa mga trabaho sa kalawakan ng FAA — direktang pagkuha ng empleyado ang gagamitin sa halip

Kukuha ang Kalihim ng mga kawani sa paglilisensya sa kalawakan nang walang karaniwang bukas na paligsahan. Susubaybayan ng isang taunang ulat sa Kongreso kung gaano kadalas ginagamit ito.

Transparensiya at Pananagutan

Pampublikong website na sumusubaybay sa mga aplikasyon ng lisensya sa paglulunsad — ina-update kada tatlong buwan

Ipapakita ng pampublikong site ang bawat kahilingan sa paglulunsad at pagbalik: kung kailan ito dumating, saan ito ipinasa para sa pagsusuri, at kailan ito napagpasyahan. Ina-update ito nang hindi bababa sa tuwing tatlong buwan.

Taunang briefing tungkol sa mga nalampasang deadline sa paglilisensya — ipapasa tuwing Marso 31

Sa Marso 31 ng bawat taon, sasabihin ng Kalihim sa Kongreso kung gaano katagal ang mga pagsusuri. Ipapakita rin nito kung ilan ang lumampas sa legal na deadline nito.

Higit pa tungkol sa panukalang ito

Karamihan sa mga tao ay walang mararamdamang epekto mula sa batas na ito. Binabago nito kung paano naglilisensya ang gobyerno ng mga paglulunsad ng rocket at ng mga satellite na kumukuha ng larawan ng Daigdig. Kailangan ng mga kumpanya ng rocket ng lisensyang pederal bago ang bawat paglulunsad. Pinapabilis ng batas ang pagsusuring iyon. Binibigyan din nito ang mga kumpanyang ito ng mas malaking tinig sa kung paano sila hinuhusgahan. Kailangang tanggapin ng FAA ang sariling planong pangkaligtasan ng isang kumpanya kapag makatwiran ang plano. Ang bawat kumpanya ay bibigyan ng lider ng koponan sa paglilisensya para pabilisin ang usapin nito. Babawasan ang mga paulit-ulit na pagsusuri ng ibang ahensya. Isang bagong Commercial Space Transportation Administration ang mangangasiwa sa gawaing ito. Direktang mag-uulat ang punong opisyal nito sa Kalihim ng Transportasyon. Hanggang $5 milyon mula sa pondo ng FAA para sa pananaliksik sa kaligtasan sa kalawakan ang gagamitin para sa isang online na tracker, na kailangang matapos sa loob ng 60 araw. Pupunuan din ng FAA ang mga trabaho sa paglilisensya sa kalawakan nang walang bukas na kompetisyon. Pinapagaan din ng batas ang mga panuntunan para sa mga pribadong satellite na kumukuha ng larawan ng Daigdig. Ang mga kamerang ginagamit ng isang sasakyan para suriin ang sarili nitong kalagayan ay hindi na mangangailangan ng lisensya sa pagkuha ng larawan. Sasabihan ang isang opisyal sa paglilisensya na bawasan ang mga kundisyong ipinapataw sa mga lisensyang ito. Taun-taon, susuriin ng gobyerno ang mga pinakamahigpit na limitasyon nito sa satellite at susubukang pagaanin ang mga ito. Magkakaroon ang publiko ng website na nagpapakita kung nasaan na ang bawat kahilingan sa paglulunsad, na ina-update nang hindi bababa sa apat na beses kada taon. Bibigyan ang Kongreso ng briefing tuwing Marso 31 tungkol sa bilang ng mga pagsusuring lumampas sa legal na deadline nito.

Buod ng Kongreso

Batas sa Paglilisensya ng Komersyal na Paglulunsad sa Kalawakan, o ang LAUNCH Act. Ginagawan ng pagbabago ang batas na ito, at nag-aatas ng ilang pagsusuri, sa mga proseso ng regulasyon para sa paglilisensya ng komersyal na paglulunsad at pagbalik sa kalawakan, gayundin ng mga pribadong sistema ng remote sensing. Pinamamahalaan ng Opisina ng Komersyal na Transportasyon sa Kalawakan ng Federal Aviation Administration (FAA) ang paglulunsad at pagbalik ng mga komersyal na sasakyang pangkalawakan. Noong 2020, pinagsama ng FAA ang mga kinakailangan sa paglilisensya para sa paglulunsad at pagbalik ng lahat ng uri ng sasakyang pangkalawakan sa iisang set ng regulasyon, na kilala bilang Part 450. Inaatasan ng batas ang FAA na suriin at mag-ulat tungkol sa pagpapatupad ng Part 450 at ang epekto nito sa industriya ng komersyal na paglipad sa kalawakan, kabilang kung ang panuntunan ay nagdulot ng kawalang-katiyakan o pagkaantala sa operasyon. Kailangan ding ipagpatuloy ng FAA ang isang komite sa paggawa ng panuntunan sa aerospace na binubuo ng mga tagapagbigay ng serbisyo sa paglulunsad at pagbalik. Bukod dito, kailangang bumuo ang FAA ng isang digital na sistema para tumanggap ng mga aplikasyon para sa komersyal na paglulunsad at pagbalik sa kalawakan, at magbigay ng impormasyon sa katayuan at abiso sa mga aplikante. Itinataas ng batas ang Opisina ng Komersyal na Transportasyon sa Kalawakan tungo sa isang administrasyong direktang nag-uulat sa Department of Transportation (DOT). Kailangang gamitin ng administrasyong ito ang lahat ng awtoridad ng DOT na may kaugnayan sa komersyal na paglulunsad at pagbalik sa kalawakan. Panghuli, binabago ng batas ang proseso ng paglilisensya para sa mga pribadong sistema ng remote sensing, at inaatasan ang Government Accountability Office na mag-ulat tungkol sa regulasyon ng Department of Commerce sa industriya ng pribadong remote sensing. (Karaniwang tumutukoy ang remote sensing sa pangongolekta ng datos gamit ang mga instrumentong nasa orbit ng Daigdig, tulad ng mga satellite, na maaaring iproseso tungo sa mga imahe ng ibabaw ng Daigdig.)

Mga Detalye

Kongreso: 119th
Kapulungan: Kapulungan ng mga Kinatawan
Katayuan: may buod
Aksyon: Isinumite sa Kapulungan
Petsa ng Aksyon: 2025-09-26
Petsa ng Pagdagdag: 2026-04-21
Pinagmulan: Congress.gov →

Nagustuhan mong basahin ang bill sa simpleng Tagalog?

Gumagawa kami ng App na ganito ang ginagawa para sa bawat bill sa Congress, at para masabi mo sa representative mo kung paano mo gustong bumoto siya. Maliit lang kaming team, malapit nang mag-launch, at gusto naming ipakita sa mga investor na totoong may gustong gumamit nito. Maging isa sa kanila. Tulungan mo kaming magawa ito. Iwan ang email mo at papaabutan ka namin pagkatapos ma-launch ang App.